След две години бездействие ВСС праща компрометирания софтуер за случайно разпределение на делата в историята

Две години след първите сигнали за възможността софтуерът за случайно разпределение на делата да бъде манипулиран, Висшият съдебен съвет (ВСС) най-накрая реши, че ще замени компрометираната система „LawChoice“. Това стана след сериозен натиск от страна на неправителствения сектор, поредица от критики от Европейската комисия и серия скандали в Софийския градски съд, които поставиха въпроса дали изобщо в съдилищата има случайно разпределение на делата.

„LawChoice“ е софтуерният продукт, който се използва в близо 95% от съдилищата, а през април миналата година проверки на неправителствения сектор и ВСС показаха, че нивото на сигурност на системата не отговаря и на най-минималните стандарти. Изводът от проверките беше, че с елементарни технически познания всеки би могъл да манипулира системата, така че да си избере правилния съдия. Това обаче не доведе до решителни мерки от страна на кадровия орган, а само до решение за доработване на софтуера и задължението на съдилищата от 1 януари тази година да изпращат протоколите за случайно разпределение на централен сървър във ВСС. Събитията от последния месец – разпределението на делото „КТБ“ и разрастващия се скандал около френския казус „Белведере“, всъщност доказаха, че никой в съвета не следи дали протоколите се пращат или с други думи – дори и да има манипулации или технически проблеми, това не подлежи на никакъв контрол.

В крайна сметка, след 2-годишно неглижиране на проблема, ВСС събра широк кръг от ай ти специалисти, които анализираха системите за случайно разпределение на делата, които се ползват в органите на съдебната власт и заключиха, че нито една от тях не отговаря на минималните стандарти за сигурност. Проверка в Софийския градски съд на независими експерти пък показа, че само с изключване на захранващия кабел на компютъра, докато се разпределя дело, всички следи изчезват и то може да бъде разпределяно неограничен брой пъти, за да стигне правилния съдия.

Вчера мнозинството от членовете на ВСС пък се опитаха да бламират досегашните решения на съвета за случайното разпределение и решиха незабавно да бъде обявена обществена поръчка за изработване на централизиран софтуер, независимо, че кадровият орган изпълнява проект по ОПАК, в чиито параметри влиза и изработването на такъв продукт.

На днешното заседание бе решено ай ти специалистите, участвали в работната група, която анализира софтуерите да бъдат изслушани. Против това решение гласува само главният прокурор Сотир Цацаров с мотив, че пак ще слуша за „маршрутизатори“. Пак Цацаров бе причина на два пъти в залата официалният тон да бъде забравен. При пристигането на експертите Цацаров се възмути, че са поканени в залата и предложи първо да бъде изслушан докладът на комисията, а едва след това да се чуе мнението на експертите. „Или ще работим като хората, или да си събираме нещата и да си ходим. Конфронтацията, която налагате, просто няма да стане“, обърна се рязко към колегите си главният прокурор.

Според доклада и обясненията на ай ти специалистите групата е изготвила над 120 минимални критерия, на които трябва да отговаря софруера за случайно разпределение на делата. Нито една от системите обаче не покрива дори 1/3 от изискванията. Предложието беше съветът да вземе краткосрочни и дългосрочни мерки. В първите влиза спешното изготвяне на нова система, която да замени компрометирания софтуер, така че бързо да се запушат пробойните. А те, според Васил Величков – част екипа на вицепремиера Румяна Бъчварова, не могат да бъдат преодолени с доработки на съществуващите системи.

Той подробно разказа пред членове на ВСС какви са проблемите – софтуерът се инсталира на всеки отделен компютър, а не централизирано, с презаписване на флашка на определени файлове можете да я излъжете, така че да не отчита разпределение, възможно е при самото му изработване да са заложени задни вратички, но това на този етап е неустановимо, тъй като единственият човек, който може да предостави изходния код на системата е САЩ (директорът на ай ти дирекцията във ВСС, който преди години е създал “LawChoice” с цел случайно разпределение на дисциплинарните състави в съвета). Самият факт, че само един човек разполага с изходния код само по себе си е проблем, обясни Величков и допълни, че той е виждал подобен род задни вратички в банков софтуер например.

Последва въпрос от председателя на Върховния административен съд (ВАС) Георги Колев (по чиято инициатива вчера ВСС прибързано взе решение да обяви обществена поръчка) какво би се случило, ако системата се изнесе от съдилищата на централен сървър в съвета. Тук Величков направи отклонение, от което стана ясно, че привидният консенсус на ВСС, че проблемът трябва да се реши е маскирал съпротивата срещу трайно решение на въпроса и опитите то да се саботира. Той разказа как на последното заседание на работната група мистериозно се появили представителите на фирма, които до този момент не са участвали в заседанията. Всички опити на Величков да разбере кой е поканил представителите на „Стоун компютърс“ ударили на камък. Предложението на мистериозната фирма било те да осигурят сигурността на “LawChoice” безвъзмездно, но след остра дискусия експертите отхвърлили безвъзмездния акт, защото техническите характеристики на предложението не отговарят на минималните изисквания. „Гласуването беше единодушно, само експертът на ВАС се въздържа“, каза Елка Атанасова. Величков пък уточни, че фирмата се занимава с друг тип ай ти услуги – облачни услуги.

В продължение на близо 5 часа ВСС излуша доводите на експертите и дискутира по въпроса как да се постъпи с проекта по ОПАК. След разгорещен дебат членовете на ВСС решиха да се съобразят с предложенията на ай ти експертите. Те предлагат в съдилищата, ползващи “LawChoice” да се въведе системата „Кодинов“, а в тези, които ползват АСУД – системата да бъде доработена. И двата софтуера ще претърпят сериозни промени, които да осигурят сигурността им, като едно от условията е да бъдат централизирани, разпределението да оставят следи, а разпределящият да е разпознаваем – при работа със системата да се ползва индивидуален “подпис”. Това ще се случи само за 6 седмици и ще струва на съвета 28 хил. лв. Решението е временно, докато не бъде изработен съвършено нов софтуер. В спешен порядък ще се водят и преговори с ОПАК, за да се премодулира проекта и да бъде изключен модула за случайно разпределение на делата.

По време на дебата обаче избухна нова порция разправии и сблъсъци. Представляващата Соня Найденова каза, че си пожелава за Нова година да не получава повече специално отношение към семейството си. Тук моментално реагира главният прокурор Сотир Цацаров, който я прекъсна с думите: “Нямам намерение да се занимавам с глупости, да посягам на служебната кариера на Вашия съпруг, който е началник на отдел и работи добре“ (съпругът на Найденова – Веселин Найденова е началник отдел във Върховната административна прокуратура). Найденова каза, че има въпрос по същество към експертите, но Цацаров не я остави да продължи. “Нямам намерение да освобождавам съпруга Ви от началник отдел заради противоречие с Вас”, заяви разпалено главният прокурор, след което излезе от залата и по-късно се върна успокоен и се извини на експертите за сцената.