Хроника на обречените: Членове на ВСС поканили Таня Райковска за кандидат за председател на ВКС, след като разбрали за номинацията на Павлина Панова

Членовете на Висшия съдебен съвет (ВСС), които са се подписали под предложението за издигане на кандидатурата на Таня Райковска (зам.-председател на Върховния касационен съд (ВКС) и ръководител на Търговската колегия на съда), поканили съдийката да участва в конкурса, след като в публичното пространство изтекла информация, че друг от заместниците на Лазар Груев – съдия Павлина Панова (ръководител на Наказателната колегия на ВКС) ще бъде предложена. Това стана ясно от отговора на члена на ВСС Мария Кузманова на въпрос на журналисти кога предложителите са стигнали до конкретните номинации. На същия въпрос Камен Иванов отговори, че петимата, подписали се под номинацията на съдия Панова, са обсъждали какъв ще е достойният кандидат за председател на ВКС още от началото на годината. До номинацията й се стигнало след разговор първо с нея, а после и с Лазар Груев.

Източници на „Съдебни репортажи” разказаха, че за номинацията на съдия Райковска ръководството на ВКС и съдиите от съда научили от медиите. Това, наред с факта, че кандидатурата на съдия Райковска бе внесена първа в съвета и негласно е подкрепяна от главния прокурор Сотир Цацаров и председателя на Върховния административен съд Георги Колев, й осигурява преднина – според правилата номинацията й ще бъде подложена първа на гласуване.

На днешното заседание на ВСС кандидатурите на Райковска и Панова бяха официално представени на членовете на съвета. Един от вносителите на номинацията на Райковска – Светла Петкова мотивира накратко решението на петимата членове на ВСС. (Петкова – парламентарна квота, излъчена по предложение на ГЕРБ, Мария Кузманова – парламентарна квота, излъчена по предложение на ГЕРБ, Милка Итова – съдийска квота, преди това съдия от СГС, Каролина Неделчева – парламентарна квота, предложение на ГЕРБ и Даниела Костова – съдийска квота, преди това съдия в Окръжен съд – Варна)

Тя посочи, че съдия Райковска притежава високи професионални и нравствени качества, които й дават възможността да заеме длъжността председател на ВКС, тя има над 33 години стаж изцяло в органите на съдебната власт и „неоспорим професионален опит и доказана управленска компетентност”. „Последователното й кариерно израстване е резултат на висок професионализъм и експертност, задълбочено познание на проблемите на съдиите от ВКС и организацията на съда”, обясни Петкова. Наблегна и да спецификите в работата на ВКС и задълженията на неговия председател – приоритетна задача за съда е тълкувателната дейност, а съдия Райковска е „деен участник в анализиране на съдебната практика”.

По думите на члена на ВСС при посещенията на апелативните райони подкрепилите нейната кандидатура се убедили, че най-малко противоречива практика има по търговски дела. Съдия Райковска притежава амбиция и потенциал да предизвика реален дебат по проблема със свръхнатовареността на ВКС, като особено важен за постигане на тези цели е личният й пример. Петимата членове на ВСС, внесли кандидатурата й, се обединяват около мнението, че заради характера й и управленските й качества, „тя без излишна показност и изява” съвместява основните компоненти, необходими на успешния председател на ВКС – умения за диалог, инициативност, такт и уважение към околните, лидерски качества. Петкова допълни, че от значение е и участието на ръководителя на Търговската колегия към ВКС в работните групи, изработили важни закони като Търговския закон, Закона за търговския регистър.

Освен това съдия Райковска отговаряла на профила, изготвен от повече от половината върховни съдии, който съветът прие за сведение на миналото си заседание.

Кандидатурата на съдия Павлина Панова бе представена от Камен Иванов (съдийска квота, съдия от САС). Останалите вносители са Галина Карагьозова (парламентарна квота, БСП), Юлия Ковачева (съдийска квота, съдия от ВАС), Юлиана Колева (парламентарна квота, предложение на ГЕРБ) и Калин Калпакчиев (съдийска квота, съдия от САС). Панова официално получи подкрепата и на председателя на ВКС Лазар Груев.

Иванов посочи, че предложението на петицата в пълна степен „държи сметка за значимостта на ролята на председателя на ВКС”. Съдия Панова притежава всички качествата, посочени в закона, има опит като съдия във ВКС, познава спецификите на съда и като цяло проблемите на съдебната система. Иванов изтъкна, че от 2013 г. в работата и организацията на Наказателната колегия във ВКС се е подобрила значително, за което огромна роля е изиграла председателката й съдия Панова. Приети са правила за тълкувателните решения и делата с фактическа и правна сложност, което довело до равномерно разпределение на делата и демонстрирало „модерен подход в администритирането на Наказателното отделение. „Едно от най-важните правомощия на председателя на ВКС е да прави искане за приемане на тълкувателни решения и постановления. Намираме, че дейността на съдия Панова показва еднозначно способността й да ръководи успешно ВКС”, каза Иванов и се мотивира с факта, че съдия Панова е разширила значително тълкувателната дейност на съда. През 2013 година са инициирани 6 тълкувателни решения, а за тази година до този момент те са 5.

„Намираме, че председателят на ВКС трябва да е изявен професионалист с активна позиция, да познава задълбочено нормите на Европейката конвенция за защита правата на човека. Съдия Панова демонстрира последователна привързаност към ценностите на конвенцията”, обясни Иванов и отбеляза, че тя е избрана като ад хок съдия в съда в Страсбург след прозрачна процедура и одобрението на ПАСЕ. Тя е установила широки международни контакти, което ще й помогне да осъществява такива и с международните институции в качеството си на председател на ВКС.

Освен това, изтъкна Иванов, съдия Панова притежава необходимите качества – безпристрастност, диалогичност, конструктивност, положителни лични качества и справедливост. Кандидатурата й ще помогне за осъществяване на съдебната реформа и ще доведе до подобряване на независимостта, справедливостта и срочността.

Лазар Груев обясни, че фактът на тези две предложения говори само едно – за добрата кадрова политика на ръководството на ВКС. „Искрено се радвам, че вие давате тези висока оценка. Остава да проведем една открита, съобразно правилата, процедура”, заключи той.

По-късно пред медиите Мария Кузманова допълнително мотивира решението на вносителите да предложат за следващ председател на ВКС съдия Райковска, като каза, че тя е безспорен професионалист, има управленски опит във ВКС, работила е в най-натоварените съдилища – Софийския районен и Софийския градски съд. „И един много сериозен аргумент – нейният стил на работа, тя умее да работи в екип, работи за унифициране на съдебната практика и за налагане на нови стандарти в българското законодателство”, каза Кузманова, като поясни, че за първи път ВСС ще избира между напълно равнопоставени кандидати. Тя не изключи на утрешното заседание други членове на съвета да номинират и трети кандидат, защото имало много
достойни колеги от ВКС.

„В продължение на месеци се опитвахме да си отговорим на въпроса какъв кандидат за председател на ВКС ще върне доверието на обществото и съдебната система”, поясни Камен Иванов относно решението за номиниране на съдия Панова. И допълни, че вносителите са водили разговори със съдиите от ВКС и са ги питали какво очакват от процедурата, но срещнали доста песимизъм. „Това ни мотивира да поработим над профила”, каза той и обясни, че така достигнали до кандидатурата на съдия Панова, която първоначално отговорила, че за нея е чест да бъде номинирана, но пожелава първо да разговаря с Лазар Груев. Камен Иванов бе категоричен, че номинацията на петицата, в която влиза, е „защитима кандидатура”. Той изрази убедеността си, че друг няма да се включи в надпреварата за поста.

Двете кандидатки са поканени на публично изслушване пред съдиите от ВКС на 17 септември, а на 25 септември ВСС трябва да реши кой ще е следващият председател на съда.