Отказът на ВСС да накаже Богдана Желявска отива в съда

Решението на Висшия съдебен съвет (ВСС) да не наложи наказание на бившия зам.-председател на Софийския градски съд (СГС) Богдана Желявска за нарушенията в случайното разпределение на делата и хаоса в управлението на Гражданското отделение в съда ще бъде обжалвано от министъра на правосъдието Екатерина Захариева, съобщиха от правосъдното ведомство. Днес Захариева е получила официално уведомление за решението на съвета по казуса “Желявска”.

Дисциплинарното дело бе образувано през февруари миналата година по предложение на председателя на Върховния касационен съд (ВКС) Лозан Панов и бившия правосъден министър Христо Иванов, което стъпваше върху доклада от проверката на ВСС в СГС. Ревизията показа десетки нарушения в организацията на съда, съмнения в случайното разпределение на делата и абсолютен хаос в администрирането на най-големия окръжен съд.

По-късно днес стана ясно, че и председателят на ВКС смята да оспори решението на ВСС във ВАС.

Миналата седмица ВСС отказа да накаже съдийката по предложение на дисциплинарния състав по делото на Желявска – Румен Боев и Димитър Узунов (Камен Иванов е с особено мнение). Съпротивата срещу налагането на санкции на бившето ръководство на СГС започна още в края на 2014 г., когато избухнаха скандалите, а проверката бе инициирана от ВСС, след като съдии от СГС, Софийския районен съд и Софийския апелативен съд поискаха оставката на ръководството на съда заради нарушения на случайното разпределение на делата. Съветът се задейства едва след публичната подкрепа на посланици от ЕС към настояванията на съдиите за проверка.

Разбунтувалите се съдии бяха изслушани от ВСС и разкриха редица нерешени проблеми в съда, трудна комуникация с ръководството, липса на еднаква натовареност, нарушения в случайното разпределение и практики за командироване и разкомандироване, които не следват никакви правила. Повечето от изложеното от съдиите се потвърди от доклада, като в хода на проверката са открити и още нередности. Както „Съдебни репортажи“ писа, съдия Желявска разпределяше делата не само в Гражданското, но и в Търговското отделение на съда в разрез със задължението ръководителите на отделения да разпределят делата в тях.

По време на изслушването на съдиите стана ясно, че разпределението на делото „Белведере“, заради което френският посланик нарече съдия Румяна Ченалова „гнила ябълка“, е в нарушение на практиката. Оказа се, че дела, постъпили в същия ден са разпределени на следващия. Освен това Желявска бе поверявала разпределението на делата на съдебни помощници, които са се подписвали на протоколите вместо нея. В Гражданското отделение бе констатирано неравномерно разпределение на делата с фрапантни разлики между натовареността на отделните съдии. Не бе направена и организация въззивните граждански дела да се разпределят по тежест. Част от младшите съдии пък стояли повече от половин година без работа. Съдиите разказаха пред членовете на ВСС за липсата на нормална комуникация между тях и ръководителката на Гражданското отделение, като дори се е стигало до крясъци в коридорите на Съдебната палата.

Докладът на ВСС пък установи, че липсват вътрешни правила, които уреждат механизма за следене и своевременно изравняване на натовареността на съдиите, критерии за възлагане на дела на формираните нови състави, критерии за заместване на отсъстващи съдии и критерии за командироване/откомандироване на съдии. „Не се констатират и трайно установени практики за разрешаването на тези въпроси, които да са известни и общоприложими спрямо всички съдии”, се посочва в доклада.

Проверката на ВСС показа също, че Богдана Желявска е „присвоявала” дела, които тя е разглеждала – например по молби за освобождаване от държавна такса. В разрез с трайната практика по тях да се произнасят съдиите-докладчици, това е правила Желявска. Изводът в доклада пък бе: „Изложеното дава основание да се направи извод за недобро администриране и организация на описаните по-горе аспекти от дейността в тези отделения (Гражданско и Брачно) на СГС поради липса на системен подход за решаване на проблемите и на ясни правила, респeктивно утвърдени и известни за съдиите добри практики, приложими при всички сходни случаи”.

На фона на всички открити нарушения и съмнителни практики съветът буквално се отрече от констатациите в проверката, която бе направена от почти половината му състав. По подобен начин ВСС отказа да образува дисциплинарни дела срещу бившия председател на СГС Владимира Янева и Петьо Петров, като съдът отмени актовете на съвета като незаконосъобразни.