Окончателно: ВСС е нарушил закона с отказа да образува дисциплинарка на Владимира Янева за „Червей“

Петчленен състав на Върховния административен съд (ВАС) (с председател Ваня Анчева и членове Йовка Дражева (докладчик), Таня Вачева, Иван Раденков и Соня Янкулова) обяви жалбите на ВСС и на Владимира Янева срещу определението на тричленен състав на съда за недопустими.

Жалбите на кадровия орган и бившата председателка на Софийския градски съд (СГС) са срещу определение на първоинстанционния съд, с което отказът на кадровия орган да образува дисциплинарно производство срещу бившата председателка на Софийския градски съд (СГС) е обявен за незаконосъобразен.

Съдът счита, че жалбата на ВСС е недопустима, защото е подадена от страна, която няма право да обжалва съдебния акт на тричленния състав на ВАС. „Административният орган няма качеството на страна в административното производство, той е решаващият орган, пред когото се развива производството, ръководи производството, така както съдът в съдебното производство не е страна, а арбитър на спора между жалбоподателите и административният орган издал оспорения административен акт”, се казва в определението. По същия начин стои въпросът с жалбата на Янева – петчленният състав постановява, че Янева не е страна по спора, защото срещу нея няма образувано дисциплинарно производство.

След избухването на скандала около Янева по повод разработката „Червей” в началото на годината, министърът на правосъдието Христо Иванов внесе предложение за образуване на дисциплинарно производство срещу нея. Предложението се базираше на данни от доклад на Националното бюро за контрол на СРС, според който Янева в нарушение на закона е подписала четири разрешения за използването на СРС за период от 300 дни. Предложението на Иванов обаче бе отхвърлено от ВСС с мотив, че информацията в доклада е класифицирана и членовете на съвета нямат право да се запознаят с нея. Впоследствие и второто предложение на Иванов за образуване на дисциплинарка срещу Янева също бе отхвърлено.

Тричленният състав на ВАС обаче реши, че съветът няма право да откаже образуването на дисциплинарно дело, тъй като предложението има всички необходими реквизи по закон и е внесено от легитимен орган.

В окончателното определение на съда се сочи, че в жалбите на Янева и ВСС въпросът за изтичане на давността за образуване на дисциплинарно производство не е въведен като довод и затова не е предмет на разглеждане. По закон дисциплинарно производство може да се образува до 6 месеца от откриването му и до 3 години след извършването на деянието. Както „Съдебни репортажи“ писа, още при насрочване на делата „Янева“ и „Петьо Петров“ във ВАС се появиха съмнения, че давността за обраузване на дисциплинарки срещу тях ше изтече още преди делата да бъдат окончателно решение.