Съюзът на съдиите: Кратките скорове за номиниране на съдебни инспектори ще политизират избора на нов състав на ИВСС

От съсловната организация призоваха депутатите за професионално „квотно“ разпределение на инспекторите
01-10-2015; категория: Новини; автор: Галина Гиргинова;

Syd

Кратките срокове за номиниране на нови съдебни инспектори лишават магистратските организации от възможността да издигнат обосновани кандидатури за новия състав на Инспектората към Висшия съдебен съвет (ВСС). Това се казва в писмо на Съюза на съдиите до Народното събрание. „Считаме, че процесът по номиниране, без партньорството на заинтересованите организации, както и без съдействието на професионалните организации на съдии, прокурори и следователи, се лишава от легитимност и прави възможно налагането на политически интереси при избора на инспектори, за сметка на експертното начало“, категорични са от съсловната организация.

До края на тази година Народното събрание трябва да избере 10 нови съдебни инспектори, а според приетите от депутатите правила неправителствените организации, висшите училища и научните организации разполагат със 17-дневен срок да предложат кандидатури. „При така приетите срокове, несъобразени с традициионните за този период празнични дни, сме в невъзможност да проведем убедително допитване сред членовете си за номинации на обосновани кандидатури – юристи с подходящ профил и опит, които да предложим на НС“, сочат от ССБ и призовават депутатите да намерят необходимата форма за провеждане на консултации с професионалните магистратски организации, както и с върховните органи на съдебната власт, за да бъдат направени убедителни и по възможност безспорни номинации за членове на ИВСС. Срокът за номинации изтича на 5 октомври, но до този момент нито една политическа сила не е обявила кандидатурите си.

Обичайно при избора на членове на ИВСС, които се избират с квалифицирано мнозинство от НС, парламентарните сили “поделят” съдебния инспекторат. Вчера „Медиапул“ съобщи, че най-вероятната договорка между партиите ще бъде БСП, ДПС и Реформаторския блок да получат по двама представители в инспектората, ГЕРБ – трима, а Патриотичният фронт-един. Имената на бъдещите инспектори все още не са ясни, тъй като, според публикацията на изданието, партийните пазарлъци са в ход. Депутати от мнозинството пък споделят, че обсъжданите имена на бъдещите инспектори не се оповестяват, за да не бъдат „отстрелвани“ от медиите.

От ССБ пък припомнят добрата практика при избора на главен съдебен инспектор, когато от магистратската организация проведоха паралелна процедура, в която издигнаха две кандидатури – на съдиите Теодора Точкова и Вера Чочкова. След това парламентът избра Точкова без никакъв дебат и аргументи кои нейни качества я правят по-подходяща за длъжността.

Изборът на съдебни инспектори е особено важен и заради предвижданото в проекта за Конституция увеличаване на правомощията на ИВСС, а от персоналният състав на инспектората ще зависи дали той ще се превърне в шпиц-команда или в реален антикорупционен механизъм. От ССБ считат, че независимо от така определения изключително кратък срок, може да бъде осигурена прозрачност и убедителност на процедурата, ако номинирането бъде съпътствано и с обявяване от страна на вносителите на информация за процеса на определяне на кандидатите, както и за проведени консултации и изразени становища от професионални, академични и други организации или от отделни кандидати.

На практика от писмото на съсловната организация става ясно, че сегашната процедура за избор на нов състав на ВСС носи всички недъзи на предишната, проведена през 2011 г. Tогава неправителственият сектор отново възразяваше срещу непрозрачния начин и партийните договорки при номиниране на инспектори в резултат, на което дори и добрите кандидатури са сведени до „политически протежета“. От ССБ алармират и за друг проблем в подхода по селектиране на новите инспектори. Организацията настоява в избирането на новия състав на ИВСС се отчита и спецификата на професионалния опит на кандидатите, натрупан при работата им в различните органи на съдебната власт.

„При анализ на досегашния персонален състав на ИВСС могат да се установят причините за редица недостатъци в дейността му. Преодоляването на слабостите в работата на ИВСС се предпоставя от промяна в експертното съотношение на неговия състав. Съставът на ИВСС следва да е съобразен, както със съотношението на броя на заетите в съда, прокуратурата и следствието лица, така и с броя и вида на разглежданите дела. Кадровият състав на ИВСС има задължението да даде адекватна оценка на работата в областта на административното, наказателното, гражданското и търговското право и съответно в инспектирането работата на съдии, прокурори и следователи“, мотивират се от съюза.

Затова предлагат в ИВСС да бъдат включени още един юрист (наред с главния съдебен инспектор) с професионален опит като съдия в областта на административното правосъдие; двама юристи с професионален опит като съдии в областта на наказателното правосъдие; четирима юристи с професионален опит като съдии в областта на гражданското, от които поне един с професионален опит като съдия в областта на търговското право; трима юристи с професионален опит като прокурори и/или следователи. ИВСС ще е в съответствие и с обособяването на отделни съдийска и прокурорска колегии, предвидено в приетия на първо четене Законопроект за изменение и допълнение на Конституцията на Република България.

„Наличието на конституционно мнозинство за обособяване на такива колегии, предполага и консенсус по съответствието на вътрешната структура и компетентност на ИВСС с правомощията на отделните колегии на ВСС“, подчертават от ССБ. И припомнят, че до настоящия момент инспекторатът не е успял да придобие същностните си функции по утвърждаване защитата правата на гражданите, възвръщане доверието в правосъдието, утвърждаване върховенството на закона. „Тези недостатъци в работата на Инспектората се отчитат както от страна на гражаданите, така и от страна на професионалните среди. А когато от двете страни на правосъдието липсва удоволетворение от работата на един орган, това поставя под съмнение действителния смисъл на неговото съществуване и на изразходвания публичен ресурс за обезпечаване на неговата работа“, казват от организацията и уточняват, че ще следят представените номинации да бъдат с безупречната професионална репутация в сферата на своята работа, да разполагат с професионално знание, изградено в практиката, в цялост избраният състав на ИВСС да покрива широк спектър от дейността и видовете дела, разглеждани от съдии, прокурори и следователи.

В писмото на ССБ се изразява надежда, че при излъчване на номинации от страна на парламентарните групи за инспектори в ИВСС и при последващия избор, водещи ще бъдат професионалните и нравствените качества на предложените лица както и откритостта на процеса, а не предварителното съглашение между парламентарните сили. Организацията призовава депутатите да избере инспектори, „които без съмнение ще поставят обществения интерес и върховенството на закона над партийните, политическите и икономическите обвързаности“.

Месец след изборите – прокуратурата знае за бюлетините толкова, колкото и преди

Цацаров и Цветанов в сблъсък заради Делян Пеевски

Прокуратурата поиска имунитета на депутата от ГЕРБ

Пламен Стоилов и независимостта на съдебната власт – втора част

Пламен Стоилов и независимостта на съдебната власт – първа част

Снимка: ПРБ

Иван Гешев пред депутати: Главният прокурор няма как да извърши престъпление – почти невъзможно е

Обвинител №1 не отговори конкретно на нито един въпрос за обществено значими разследвания
vss

ВСС отказа да обсъди евентуално стартиране на процедура за отстраняване на главния прокурор

Дебатът по искането на Съюза на съдиите ще се проведе на 22 октомври
ek

Докладът на Европейската комисия за България: Недосегаемост на главния прокурор, проблеми в независимостта на съда и структурирането на ВСС

Комисията е обезпокоена за непрозрачната собственост на медиите и заплахите срещу плурализма
Снимка: Дневник

След протест на съдии ВСС стопира работата с проблемната ЕИСС

До края на годината разработчикът ще трябва да отстрани пропуските и грешките в софтуера
geshev

На Националното съвещание на прокуратурата: прокурорите се възмутиха от призивите за реподбор на състава на държавното обвинение

Колкото по-обединена била прокуратурата, толкова повече били атаките към нея, приеха "делегатите" в предварително подготвена декларация
vks

ВСС отне управлението на Съдебната палата от председателя на ВКС, въпреки предупрежденията за хаос и щети

Пленумът възложи грижата за сградата на председателя на Софийския апелативен съд
sud-delo

ВСС засекрети одита за случайното разпределение на делата заради конфиденциалност и следствена тайна

Атанаска Дишева: Няма нито една констатация, че системата е пробита
Снимка: Дневник

Съдът ще гледа дела срещу неоснователни действия на администрацията по време на извънредното положение, реши Съдийската колегия

Свидетелства за съдимост ще се издават и на гише
Снимка: Дневник

Съдийската колегия изработва механизъм за реакция при посегателства срещу съдии заради зачестилите атаки срещу магистрати

Кадровиците защитиха четирима съдии, обект на атаки от страни по дела и злонамерени медийни публикации
vss

Съдийската колегия ще разследва съдия Андон Миталов. Председателят на ВКС: Знак към останалите, че за произнасяния могат да бъдат уволнявани

Вашият коментар