Съдията и съдебните заседатели не бива да бъдат задружен колектив

Ръководството на Софийския градски съд от близо три години не съгласува правилата за работа на заседателите
03-02-2015; категория: Новини; автор: Галина Гиргинова;
Снимка: Дарик

Снимка: Дарик

В постоянните съдебни състави съдията и съдебните заседатели се превръщат в задружен колектив, в един отбор, което обезсмисля представителството на гражданите в съдебния процес. Около тази теза се обединиха адвокат Даниела Доковска и председателят на Софийския районен съд (СРС) Методи Лалов по време на представянето на проекта „Съдебните заседатели – активни граждани за реално участие в правосъдието” на Българския институт за правни инициативи, финансиран в рамките на Програмата за подкрепа на НПО в България по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2009-2014г. Проектът е с продължителност година и половина и цели да изследва и предложи необходимите нормативни промени, гарантиращи прозрачност при избора на съдебни заседатели. Съдебните заседатели се избират от общинските съвети, като честна практика е това да става на партийни квоти.

Усъвършенстването на института на съдебните заседатели е една от важните теми за развитието на правосъдието, посочи адвокат Доковска. По думите й съдебните заседатели са изключително важни не толкова по дела с фактическа и правна сложност, а при дела, които има проблемна житейска ситуация, в която се изисква определянето на справедливо наказание или обезщетение, защото именно представителите на обществото в процеса са истинският коректив на бюрократичното отношение на съда.

Адвокат Доковска посочи, че нормативната уредба по отношение на съдебните заседатели е подценена – тя е закрепена в подзаконов нормативен акт. В някои общински съвети заседателите се избират на откровено партиен принцип, на базата на лични или политически контакти, а това политизира съда и поражда зависимости, които остават неизвестни за съдията. Според нея може да се помисли за избор на случаен принцип – и даде пример – ако за съда в Благоевград са нужни 100 съдебни заседатели, общинският съвет да избере 400.

Адвокат Доковска припомни и някои от най-сериозните теми, които касаят съдебните заседатели. Наличието на постоянни съдебни състави оформя „задружен колектив” между съдията и заседателите, който безконфликтно разглежда делата, а това обезсмисля представителството на гражданите. Липсва каквато и да е проверка за конфликт на интереси на съдебни заседатели със страните по делото, а участниците в процеса не могат да достигнат до информация каква е професията на заседателите или дали те имат общи дружества с пострадалите или обвиняемите. Адвокат Доковска бе категорична, че страните трябва да имат възможност да проверят тези обстоятелства. Тя даде и примери за абсурди – в Софийския градски съд (СГС) имало случай, в който заседател се оказал на служба в полицията, а друг – обвиняем в друг процес. Необходимо е съдебните заседателите да преминават през обучения, за да знаят какво ги очаква в съдебната зала, какви са правата и задълженията им.

Председателят на СРС Методи Лалов се солидаризира с казаното от адвокат Доковска и подчерта, че действително се наблюдава обвързване между съдията и заседателите в постоянните състави – „те стават един екип, един отбор, каквато не е целта на закона”. Съдия Лалов каза, че не може да се говори за независимост на съдебните заседатели, когато ордерът за заплащането им се подписва от съдията. Очерта и друг проблем – битовите условия, в които работят те. „В СРС ги караме да стоят и чакат на пейките в коридора, заедно с адвокатите, подсъдимите, няма къде да си оставят дрехите”, обясни той.

Председателят на Съвета на съдебните заседатели в Софийския градски съд Емилия Николова посочи, че е необходимо спешно да се закрепи законовата регламентация, тъй като сега съдебните заседатели във всеки съд сами изработват правила за работата си. В СГС, подчерта тя, съществували недобри практики – например, ако на едно дело не се даде ход на първото съдебно заседание, в следващото влизат други съдебни заседатели. „Аз трябва ли да се запознавам с всяко дело в СГС за обща култура?”, попита Николова и даде още по-фрапантен пример – от близо 3 години съдебните заседатели са дали своя проект на правила за съгласуване с ръководството на съда, но и досега това не се е случило, като междувременно проектът се губил четири пъти. Николова подчерта необходимостта от обучения на новите заседатели и увеличаване на възнагражденията.

В проекта, изпълняван от БИПИ, ще бъдат проведени емпирично социологическо изследване и сравнително-правен анализ на института на съдебния заседател, на базата на резултатите ще бъдат изработени модел и стандарти за избор на заседатели.

Месец след изборите – прокуратурата знае за бюлетините толкова, колкото и преди

Цацаров и Цветанов в сблъсък заради Делян Пеевски

Прокуратурата поиска имунитета на депутата от ГЕРБ

Пламен Стоилов и независимостта на съдебната власт – втора част

Пламен Стоилов и независимостта на съдебната власт – първа част

Борислав Сарафов, сн. Дневник

Прокурорската колегия инсталира Борислав Сарафов за временен главен прокурор

Той ще ревизира исканията за сваляне на депутатски имунитети
Снимка: ПРБ

Висшият съдебен съвет отстрани главния прокурор за уронване на престижа на съдебната власт

Предложението се изпраща на президента за указ за прекратяване на мандата на Иван Гешев
vss

Кадруване извън мандат. Какви избори за лидери в системата прави ВСС? (ЧАСТ ВТОРА)

Снимка: Дневник

Кадруване извън мандат. Какви избори за лидери в системата прави ВСС? (ЧАСТ ПЪРВА)

Снимка: Дневник

“Този избор изглежда предрешен“. Съдията от ВАС Добромир Андреев е новият председател на АССГ

Снимка: Bird.bg

Отложиха избора за председател на АССГ. Инспекторатът към ВСС ще проверява един от кандидатите заради твърдения за натиск по дела

Обвиненията срещу Добромир Андреев - за ходатайство по дело между „Национална лотария“ и НАП
Снимка: Bird.bg

Магистрат с „абсолютно компрометирани качества“ или „добър човек“. Кой ще оглави най-големия административен съд в страната?

vss

Заради „неверни, негативни неща“ единственият кандидат за председател на РС-Благоевград се отказа от конкурса

VSS

Без изненади: братът на бившия член на ВСС Димитър Узунов оглави Окръжния съд в Благоевград

Снимка: Дневник

Налице е позитивизъм. Как за кандидата за председател на Окръжен съд – Благоевград гласуват ръководството на съда, командированите магистрати, председатели на други съдилища, съпругата му и…той самият

Вашият коментар