Съдии пред ВСС: Безхаберие и стряскащо неглижиране на проблемите от ръководството на Софийския градски съд

Близо три часа и половина съдии от Софийския градски съд и Софийския районен съд разказваха пред членовете на Висшия съдебен съвет (ВСС) за липсата на всякаква организация на работа в СГС, неглижиране на проблемите от ръководството на съда, нарушения при разпределението на делата, неравномерна натовареност на съдиите и меко казано неучтиво отношение на част от заместниците на Владимира Янева към редовите съдии.

Изслушването на съдиите бе насрочено след като магистрати от СГС, СРС и Софийския апелативен съд изпратиха отворени писма до ВСС с настояване на цялостна проверка на управлението на съда и оставка на ръководството. Повод за недоволството им станаха скандалите около случайното разпределение на делото КТБ и казуса „Белведере“ и липсата на решение на ВСС, въпреки откритите нарушения. Досега членовете на ВСС не взеха никакво отношение към призивите, а реакцията на кадровиците дойде едва след като седем посланика подкрепиха в официална позиция съдиите.

Повече от изнесените от съдиите днес данни са известни от години, но след изслушването част от членовете на ВСС изразиха учудване, че в СГС, под ръководството на Владимира Янева, съществуват нездрави практики. Съдиите представиха и множество конкретни примери, които дадоха повод на Калин Калпакчиев да обещае, че на базата на изнесените факти ще се прецени дали да се търси дисциплинарна отговорност от Янева и екипа й. Такова предложение той направи неколкократно след като миналия месец няколко проверки в СГС констатираха нарушения на случайното разпределение на делата, хаос в компютърните и мрежовите системи на съда. По думите му изнесеното днес от съдиите за начина на управление на съда може да стане основание да бъде образувано дисциплинарно производство срещу ръководството на СГС.

Проблеми в организацията и управлението има във всички отделения на съда, стана ясно днес. Съдия Весислава Иванова (наказателен съдия) припомни двете писма, изпратени до СГС, и посочи, че ВСС не е проверил конкретни данни по казуса „Белведере“, който даде повод на френския посланик да заяви, че в съдебната система има „гнили ябълки“. Тя открои сериозни противоречия в обясненията на зам.-председателя на СГС и ръководител на Гражданското отделение Богдана Желявска, според която делото е разпределено в деня на постъпването на молбата в съда. Тезата на Желявска бе, че делата по несъстоятелност и обезпечителните производства се разпределят в деня на постъпването им по заповед на Владимира Янева от лятото на миналата година.

„Практиката на съда не е такава. Ние разполагаме с доказателства за това. В същия ден са постъпили други дела за несъстоятелност, но те са разпределени на следващия ден“, обясни Иванова и апелира ВСС да извърши проверка по случая. Без отговор останали и въпросите защо съдебните помощници разпределят дела вместо Желявска. „Освен, че подобна възможност нормативно не е уредена, ние считаме, че протоколът не може да бъде подписан от лице, което не е разпределяло делата“, категорична бе съдийката.

Сериозни критики имаше и към официалната позиция на СГС, качена на страницата на съда – тя бе определена като „управленски дефицит“. „Категорични сме, че няма как ръководството на съда да се позове на данни от съдията докладчик, като ги обяви за официална реакция на съда. Виждате, че няколко колеги си направиха отвод и то на това основание – че ръководството на съда е ангажирало с предварителна позиция съдиите“, обясни Иванова. По думите й има „предостатъчно основания за съмнения в управлението на съда“. Като подчерта, че конкретните две дела не изчерпват причините за реакцията на съдиите и тя не е в резултат на желание за личен комфорт, Иванова обясни, че съдът дължи честно правосъдие на страните.

Общуваме си през заповеди

Съдия Атанас Атанасов разказа част от проблемите в Наказателното отделение на съда. Той опроверга Желявска, която в последния месец даде няколко интервюта, в които твърди, че писмата на съдиите срещу ръководството са влошили атмосферата. Според съдията въпреки обещанията Владимира Янева не се допитала до съдиите от НО преди да внесе кандидатура за ръководител на отделението. След избирането на съдия Петя Крънчева за нейн заместник започнали проблемите в организацията на отделението – странно преразпределение на дела на разкомандировани или уволнени колеги, при положение, че на мястото им са вече са били постъпили титуляри, смяна на начина, по който до този момент са били разпределяни дела за взети парични гаранции, бездействие на Крънчева, след като съдиите поставили проблема.

Съдия Атанасов опроверга и друго обяснение на Крънчева – че в отделението се работи със стара версия на софтуера „LawChoice“, тъй като от ВСС не оказали съдействие за внедряването й – само за ден след изслушването на ръководството новата версия заработила. В отделението рядко се провеждали общи събрания и на тях не участвала Владимира Янева, въпреки настояванията на съдиите, на събранията не се обсъждали правни проблеми, нито пък се изпращали становища по тълкувателни решения. „Връщайки се към атмосферата – общуваме си чрез заповеди за проблеми, които считаме, че могат да се решат по друг начин“, обобщи съдия Атанасов.

Фрапантни разлики в натовареността на съдиите в Гражданското отделение

Основният проблем в Гражданското отделение на съда е неравномерното разпределение на делата, посочи пред ВСС съдия Джулиана Петкова. Тя обясни, че съществуват разлики от по 20 дела между докладчиците – това означава поне две заседания повече и поне месец работа повече, илюстрира тя. „Съществуват фрапантни разлики – от 50, 60, 80 дела. Поне три случаи има“, обясни тя. И даде конкретен пример – техен колега получил за девет месеца 40 дела, а съдиите от същото отделение получили на разпределение 190 дела. Всичко това било обяснено с компютърната програма „сякаш компютърът има собствена воля“. „Стигнахме до ситуацията Желявска да ни помоли да не се сърдим на този колега, ние не се сърдим на него, а на ръководството. Никога не получихме обяснение и по никакъв начин не беше направен опит да се направи изравняване на делата, които получаваме“, каза съдия Петкова и изтъкна друг проблем – въззивните граждански дела не се разпределят съобразно сложността им. „Това трябва да се случи по силата на закона. Неколкократно сме сезирали Желявска – нейният отговор беше, че системата за разпределение на делата не позволява това да се случи. Това просто не е вярно – в СРС се работи със същата система“, каза съдийката.

При заместването на болен колега в отделението пък важал принципът, че заместват последно командированите съдии. „Те не биха си позволили да влязат в пряка конфронтация с ръководството на съда. Поисках от съдия Димов да разбера защо за пореден път замествам, написах писмо до Янева през 2012 г. Отговор на това писмо няма. Повече не бях определена да замествам, след конфликта, който създадох. Всичко е въпрос на личен разговор, на създаване на конфликт, всяко разрешение се случва едва ли не като лична услуга, което не смятам, че е признак за добро управление и второ създава напрежение между колегите“, посочи съдия Петкова.

Беше даден и друг фрапантен пример за липса на управленски умения у ръководството. В графика по дежурствата бил включен съдия, който вече не работил в СГС, а в САС. Част от младшите съдии пък стояли повече от половин година без работа. „И всичко това се случва при остра нужда от разкриване на нови въззивни състави. Този проблем се поставя на всяко събрание. Дори при отпуснат щат през 2012 г. – 12 щатни бройки – те не са усвоени в момента. Поне шест остават свободни“, обясни съдийката.

Колегите й допълниха, че комуникацията между редовите съдии и ръководството е изключително трудна и в някои случаи лишена от добрия, толерантен тон.

Едни и същи съдии получават скандалните дела

Съдията от Търговското отделение Анджелина Христова обясни, че в отделението само през миналата година е имало три събрания, на които са поставяни проблемите, но те не са решени. “Няма човек в тази държава да не му прави впечатление, че всички скандални дела са все в Търговското отделение на СГС. Защо делото “Белведере“ е разпределено светкавично и така самотно. Практиката не е такава. Когато 1 дело бъде разпределено веднага и само, това буди съмнение. В момента да работиш в Търговското отделение е леко като да работиш със споделен срам. От 23 състава – всички скандални дела са концентрирани в 10% от съдиите, и те са едни и същи“, каза съдия Христова.

И тя постави въпроса, че позицията на ръководството на съда е компрометирало бъдещия съдебен акт по казуса „Белведере“. „Който и съдия от Търговското отделени какъвто и акт да постанови, неиминуемо ще възникне съмнение, че не е безпристрастен. Липсата на доверие е най-сериозният проблем, защото има трайно негативни последици“, категорична бе тя. И допълни, че в съда има частни жалби и дела от 2009 г., по които не са приключили процедурите по отвод.

Съдията от СРС Стефан Шекерджийски пък описа ситуацията с командироването на съдии в СГС (той бил командирован в Гражданското отделение на СГС седем месеца). Разказа как за съдиите остава неясно защо един или друг техен колега е разкомандирован, но оставали с впечатление, че става въпрос за конкретни конфликти с ръководството. Описа и смущаващ разговор с новия председател на СРС Методи Лалов, който обещал на съдиите, че командироването с връзки ще спре и ще се командироват хора със стаж и които работят, но с уговорката, че има хора, за които не може да се пребори с ръководството на СГС.

„Съществува унизително отношение към командированите от СРС. При наличие на други свободни места ви слагат на бюро, на което трябва да станеш, ако се отвори вратата. Случва се само на районни съдии от София“, описа ситуацията съдията. И изнесе дори по-притеснителни данни. По думите му често се случва Янева и Желявска да си позволяват да поставят резолюции на дела с вече определени докладчици, с които освобождават физически лица от държавни такси. Това водело до милиони загуби за бюджета и вълна от немотивирани, огромни искове, които се внасят в съда. С техни резолюции се освобождавали от такси и юридически лица, което по закон „просто няма как да стане“.

Унизително отношение

Съдия Десислава Попколева разказа пред членовете на ВСС, че преди месец и половина заедно с двама нейни колеги депозирали писмена молба до Янева с искане да присъства на общо събрание на Гражданското отделение. Резултатът бил среща с Желявска, която десет минути крещяла на тримата съдии. „Аз такова нещо не съм очаквала да ми се случи“, обобщи тя. В крайна сметка събранието се провело, но председателката съда не присъствала на него.

„Твърденията за влошаване на атмосферата е абсолютно невярно. На мен ми е неудобно като съдия да се чувствам като подчинен, да стоя и да се моля някой да ме приеме, всеки проблем да бъде разглеждан като лична услуга. Никога не е съществувал такъв климат“, каза съдия Красимир Мазгалов.

Съдиите обобщиха, че с останалите заместници проблем с комуникацията нямало, а проблемът бил да се достигне до разговор с Янева. „При предишните председатели по всяко време имахме достъп. Сега се уговарят часове за среща с Янева. В съдийския коридор и специално до председателския кабинет имат достъп лица, които нито са съдии, нито са от персонала. Последните две години има три или четири лица, които аз не знам адвокати ли са, какви са, ежедневно са там. Те влизат, а съдиите чакат. Не е моя работа да установявам кои са тези лица, има камери, съдебна охрана, ВСС и прокуратура“, каза съдия Атанас Атанасов.

„Има такива моменти, в които се натрупват критични обстоятелства и моменти, в които човек или държавна институция му се налага да вземе тежко решение. Вие сте пред такова тежко решение, може да ни кажете, че не сме прави, но вие трябва да го вземете“, призова съдия Емил Дечев.

В дискусията се включи Елка Атанасова, която категорично заяви, че тя не би изтърпяла подобно отношение и попита какво са направили съдиите след скандалите с Желявска. „Колегите казаха, че това е нормалната й реакция. Посрещна ни с крясъци: „Какво искате вие, бе?“, разказаха съдиите.

В крайна сметка след кратка дискусия съветът реши да провери всички факти, изнесени на заседанието на съдиите. Проверката трябва да завърши до края на месеца и ще бъде извършена от всички членове на ВСС, избрани от съдийската квота или съдии, избрани от парламентарната квота. Становището на Калин Калпакчиев, че чутото днес е повод за образуване на дисциплинарно производство бе подкрепено само от Галина Карагьозова. Галя Георгиева посочи, че с голяма тревога разбира какво се случва в СГС.

В почивката, която членовете на ВСС си дадоха преди да чуят и представители на адвокатурата, които също подкрепиха съдиите, се оказа, че тревогата на част от кадровиците е съвсем друга. Коментирайки чутото, Георгиева и Юлияна Колева се питаха защо досега съдиите са мълчали и се учудваха, че инстинктите на хората се събуждали само при скандали. „Защо не използваха смяната на състава на ВСС, а използват сегашната ситуация?“, попита Колева. Включи се и Магдалена Лазарова, която заключи, че положението явно е станало нетърпимо след като реагират съдии от СРС, СГС и САС.

Истината обаче е, че част от съдиите, както и Съюзът на съдиите многократно се призовавали ВСС да реагира през годините на скандалите, които тресат градския съд, но писмата им винаги са оставали нечути. По-късно, прочели медийните публикации за разговора, Георгиева и Колева обясниха, че изразили загриженост защо чак сега съдиите излагат позицията си, при положение, че проблемите са от години.

След почивката трима адвокати от общо 33-мата подписали писмото за подкрепа на съдиите, обясниха пред съвета, че действително се сблъскват с огромни проблеми при работата си със СГС. „По определени дела, при определени съдии и при влиятелна страна, изходът на делото е предопределен. Все по-често идват клиенти и казват, че искат резултат. И като кажем, че не можем да им гарантираме резултат, казват: “Да, ама има едни други адвокати, които могат“, посочи адвокат Величков и допълни, че „LawChoice“ се превърнал в мръсна дума. “Има виновно действие, няма виновни хора. При меко казано проблемен избор на ръководството на СГС би трябвало мониторингът върху му да е много по-стриктен, особено когато това ръководството дава сигнали, че постоянно има проблеми“, каза той.

И допълни, че когато има престъпление, но няма наказание се срутва доверието в съдебната система. „Както имаше наказани съдии за просрочени дела, така трябва да има наказани висши административни ръководители“, обобщи Величков.

Адвокатите заявиха, че на практика в СГС няма организация, а съдиите сами се оправят. „Нещата стават натрапчиви. И когато излизат факти, че някой бърка неслучайно в разпределението на делата, нашата чаша преля“, каза Величков и припомни, че безнаказаността за нарушенията ще доведе до „заразяване“ и на други големи съдилища.