Правосъдният министър Христо Иванов: Разделянето на съдиите от прокурорите във Висшия съдебен съвет е неизбежно

Международна експертиза на състоянието на прокуратурата, предлага проектът на актуализираната Стратегия за съдебна реформа
14-10-2014; категория: Новини; автор: galina.girginova;
Снимка: Капитал

Снимка: Капитал

Разделянето на Висшият съдебен съвет (ВСС) на прокурорска и съдийска колегия е неизбежно. То следва от множество международни стандарти, които гарантират независимостта на съда и според които структурата на кадровия орган е проблемна. Това заяви правосъдният министър от служебното правителство Христо Иванов при представянето на проекта на актуализираната Стратегия за съдебна реформа днес. Той уточни, че стратегията е „решителна, без да е радикална”, но приемането й ще бъде оставено за следващото правителство. „Ние обявяваме проект за стратегия, без никакво намерение тя да бъде приемана от служебното правителство. Идеята ни е да отворим дебат, включително от професионалната общност. А вече следващите правителства и парламентът ще преценят дали да приемат този документ или не. Напразни са притесненията за предрешеност на нещо”, така Иванов отговори индиректно на критиките на главния прокурор Сотир Цацаров и част от мнозинството на ВСС, които обвиниха правосъдното ведомство, че готви сериозни промени „на тъмно”.

Утре се очаква той да представи проектопромените пред ВСС. Това бе решено на миналото заседание на съвета, когато в отсъствието на Иванов главният прокурор го смъмри, че заобикаля кадровия орган и не е ясно кой точно подготвя актуализацията на стратегията. В тази връзка правосъдният министър отбеляза: „Надявам се разговорът да е по същество, а не да се отклони в посока кой в каква работна група е бил, който няма да ни доведе доникъде”.

Идеята за разделяне на кадровия орган на съдебната власт, така че избраните от прокурорската квота членове на ВСС да не могат да решават кадровите въпроси на съдиите и обратното отдавна се обсъжда в системата и бе категорично подкрепена от най-голямата съсловна организация Съюза на съдиите и още осем неправителствени организации, които работят в сектор правосъдие. Против реформата се обявиха Българската съдийска асоциация, Асоциацията на прокурорите в България и Камарата на следователите, които напълно застъпиха становището на главния прокурор Сотир Цацаров, че разделянето ще бъде първа стъпка за излизане на прокуратурата от съдебната власт и подчиняването й на политически интереси.

Христо Иванов беше категоричен – опасенията, че разделянето на ВСС води и до изпращане на прокуратурата в изпълнителната власт, са безпочвени. „Мястото на държавното обвинение е в съдената власт, това е мое дълбоко убеждение. Затова оттук няма да излезе нито един политически документ с идея за прехвърляне на прокуратурата другаде, докато аз съм министър”, увери Христо Иванов.

На въпрос как ще бъде уреден въпросът с парламентарната квота във ВСС (Народното събрание избира половината от изборните членове на ВСС, а останалата част се избират от делегатски събрания на съдиите, прокурорите и следователите), правосъдният министър обясни, че и тя ще бъде разделена, но с оглед на международните стандарти кадровите въпроси на съда да бъдат решавани от орган, в който доминират съдии. В съдийската квота ще влязат петима членове на парламентарната квота, а в прокурорската – шестима. Няма пречка част от тези, които ще влизат в съдийската колегия, да бъдат, например, прокурори, посочи той. И допълни, че би подкрепил и бъдещ дебат дали неюристи биха могли да бъдат избирани във ВСС.

В документа е залегнала и международна експертиза, която да установи какво е състоянието на прокуратурата и възможните мерки за подобряване на работата на държавното обвинение. „Докато за съда стандартите са ясни, нямаме яснота за работата на държавното обвинение, самите прокурори не се включват често в дебати. Целта на стратегията е да произведе знанията, които ни липсват, за продължаване на реформата в прокуратурата”, отговори на въпросите на медиите как се е стигнало до това предложение Иванов.

По думите му много по-важно е да се изясни как прокуратурата да заработи добре, а не да се измества фокусът с дебат за статута на главния прокурор или избирането му. „Този въпрос в стратегията не стои”, посочи министърът. И обясни, че по отношение на прокуратурата в документа не се предлагат радикални и конкретни решения, тъй като няма достатъчно сериозен анализ какви са причините за недоброто функциониране на държавното обвинение. Той даде за пример функционалния анализ, изготвен от прокуратурата миналата година, в който се казва, че разследванията срещу високите етажи на властта се провалят, а политическият натиск върху обвинението е проблем, но не е дефинирано как се стига до него и как да бъде спрян. „Функционалният анализ не даде отговори – по-скоро зададе много въпроси, заяви още Христо Иванов, който припомни, че 90% от мерките в него предвиждат преструктуриране на Върховната касационна и административна прокуратура. По думите му прокуратурата търпи „леко разхлабване на връзките между отделните взема”, но стратегията по-скоро предвижда „продължаващо производство на знание” за проблемите на държавното обвинение отколкото кардинални мерки. „Защитаваме оставането на прокуратурата в съдебната власт, но нямаме прокурорска независимост”, обобщи ситуацията правосъдният министър.

В по-глобален план той заяви, че консенсус за съдебната реформа е необходим и е отговорност на политическите сили. „За мен е важно, ако има консенсус, той да е по идеите за съдена реформа, а не покрай продължаването на липсата на съдебна реформа”, обясни министърът и допълни, че консенсусът е резултат
на усилия.

Очаквайте подробности!

Месец след изборите – прокуратурата знае за бюлетините толкова, колкото и преди

Цацаров и Цветанов в сблъсък заради Делян Пеевски

Прокуратурата поиска имунитета на депутата от ГЕРБ

Пламен Стоилов и независимостта на съдебната власт – втора част

Пламен Стоилов и независимостта на съдебната власт – първа част

Syd

Поетапно въвеждат ЕИСС по региони и според натовареността на съдилищата

Снимка: Дневник

ВСС окончателно смачка скандала „ЦУМ-гейт“ и отказа да изслуша главния съдебен инспектор за злоупотреба с право

Лозан Панов: Точкова да постъпи отговорно и да си подаде оставката
sud-delo

Пълен хаос с ЕИСС, няма да заработи до края на годината, а след това – неяснотата остава

Снимка: Дневник

ССБ: Отказът на главния съдебен инспектор да изпълни решение на съда и да оповести резултата от проверката „ЦУМ-гейт“ дискредитира ИВСС

Снимка: Дарик

Венецианската комисия за пореден път напомня, че България трябва да осигури независимо разследване на главния прокурор

Снимка: Дневник

Външен одит на ЕИСС ще има, „ама друг път“

sud-delo

Съдийската колегия осъди атака на Валери Симеонов срещу съдии от ВКС

Снимка: Дневник

Членове на ВСС видяха внушения с политически привкус в искането на Съюза на съдиите за дебат и отстраняване на главния прокурор заради действия, които рушат правовата държава

Иван Гешев отказа да участва в дискусията
Снимка: ПРБ

Иван Гешев пред депутати: Главният прокурор няма как да извърши престъпление – почти невъзможно е

Обвинител №1 не отговори конкретно на нито един въпрос за обществено значими разследвания
vss

ВСС отказа да обсъди евентуално стартиране на процедура за отстраняване на главния прокурор

Дебатът по искането на Съюза на съдиите ще се проведе на 22 октомври

Вашият коментар