Сотир Цацаров два пъти награждаван от МВР в управлението на Борисов – първо по времето, когато е главен секретар, а по-късно – в мандата му на премиер

Главният прокурор Сотир Цацаров е бил награждаван два пъти от Министерството на вътрешните работи. През 2004 г. като председател на Окръжния съд в Пловдив Цацаров е получил оръжие по заповед на вътрешния министър Георги Петканов (по това време Бойко Борисов е главен секретар на МВР – б.а.), а през 2011 г. със заповед на Цветан Цветанов е бил награден с почетно отличие на МВР „За доблест и заслуги” – III степен. Това става ясно от отговор на ведомството по заявление за достъп до обществена информация, подаден преди година и четири месеца от Фондация „Български институт за правни инициативи” (БИПИ).

На 16 ноември 2012 г. – малко повече от месец преди Сотир Цацаров да бъде избран от Висшия съдебен съвет за главен прокурор, БИПИ подава заявление за достъп до обществена информация до МВР с въпрос – бил ли е награждаван някога по реда на чл. 216 от ЗМВР Сотир Цацаров, тогава председател на Окръжен съд-Пловдив за оказване на съдействие и конкретна помощ на МВР при изпълнение на длъжността му. Според цитираната разпоредба „за оказване на съдействие и конкретна помощ на МВР български или чужди граждани могат да бъдат награждавани с почетното отличие на МВР и с парични или предметни награди, включително и с огнестрелно оръжие”.

Неправителствената организация получава мълчалив отказ за предоставяне на исканата информация, последван от изричен такъв с мотив, че се касае за лични данни. Така ВСС избра Цацаров за главен прокурор без да знае тази информация. Отделен въпрос е, че кадровиците на съдебна власт не поискаха сами да узнаят дали бъдещият главен прокурор е награждаван като съдия от силовото ведомство.

Впоследствие два състава на Върховния административен съд указват на МВР да предостави информацията, тъй като тя не представлява нито държавна тайна, нито класифицирана информация, нито пък лични данни.

На 20 февруари от вътрешното министерство изпращат отговор до БИПИ, от който става ясно, че през 2004 г., „министърът на вътрешните работи (по времето на управлението на НДСВ – Георги Петканов – б.а.) е наградил г-н Сотир Цацаров с предметна награда „огнестрелно оръжие” – пистолет, марка по избор и комплект боеприпаси за него от наличното въоръжение на МВР за оказано съдействие, конкретна методическа помощ на РДВР Пловдив относно разрешаването и използването на специални разузнавателни средства по реда, предвиден в закона, в резултат на което са разкрити редица извършители на престъпления в региона, срещу които са образувани следствени дела и за съществен принос за изграждане на компютърна връзка в гр. Пловдив между Окръжен съд, Окръжна прокуратура и териториалната служба на МВР”.

Седем години по-късно – през 2011 г. министърът на вътрешните работи по време на управлението на ГЕРБ Цветан Цветанов е наградил Сотир Цацаров „с почетно отличие на МВР „За доблест и заслуги” – III степен за оказано съдействие и конкретна помощ в противодействието на престъпността и за личен принос в развитието на отношенията между МВР и Окръжен съд – Пловдив”.

Преди година и четири месеца, при изслушването на кандидатите за главен прокурор, членове на ВСС попитаха Сотир Цацаров дали, според него, е допустимо съдия да бъде награждаван от МВР. Тогава той призна, че е получил награда заради факта, че две съдилища в България – окръжните съдилища в Пловдив и Варна, са реализирали за първи път електронна връзка между тогавашните регионални дирекции и съдилищата, с което отлагането на делата по такива причини било сведено до минимум.

“Аз разсъждавам по следния начин. Не е допустимо съдия да бъде награден. Принципно е допустимо да бъде награден, най-малко с оглед действащата нормативна уредба – Законът за МВР, тъй като той дава такива възможности да бъдат награждавани длъжностни лица вън от структурата на МВР. Въпросът е дали такова длъжностно лице може да бъде съдия. Разбирането ми е следното: недопустимо е да получа такава награда, ако тя е свързана с резултат по конкретно дело и конкретно наказателно производство. Но ако тя е свързана с полезен принос в организацията на работа, мисля че в получаването на такава награда няма нищо неетично. Не съм награден и от Георги Петканов, награден съм от българския министър на вътрешните работи, награден съм от Министерство на вътрешните работи и нямам основание да се срамувам от такава награда”, обясни пред членовете на ВСС Цацаров.

Получената със закъснение информация е в тон с думите на Бойко Борисов, казани няколко месеца преди избора на главен прокурор, че Сотир Цацаров е най-добрия окръжен съдия, с който е работил като главен секретар на МВР. От нея разбираме, че Борисов е казал истината – високата оценка за качествата на бившия председател на окръжния съд в Пловдив е придобила съвсем конкретно проявление – в двукратното му награждаване.

Награждаването на съда от силовото ведомство, от изпълнителната власт и въобще от друга власт при конституционно закрепено разделение на властите обаче е проблем, който далеч надхвърля и като жест, и като последици конкретните симпатии между Борисов и Цацаров или пък разбиранията им за включването на съда (който по закон е равноотдалечен от страните, включително от обвинителите) в борбата с престъпността. И съвсем не само заради обикновената предпазливост, която изисква Наказателният кодекс, когато указва, че подкуп е и даването, и получаването на “дар или каквато и да е облага на длъжностно лице, за да извърши или загдето е извършило” действие по служба.