Камен Ситнилски подал сигнал до парламента и комисията по сигурността на информацията

Временно отстраненият член на Висшия съдебен съвет (ВСС) Камен Ситнилски е изпратил сигнал до Народното събрание и Държавната комисия по сигурността на информацията (ДКСИ) заради използването на СРС-та в дисциплинарното производство срещу него, научи „Съдебни репортажи”. Сигналът, изпратен в парламента, е адресиран до Комисията за контрол над службите за сигурност, използването и прилагането на специални разузнавателни средства и достъпа до данните по Закона за електронните съобщения. В него Ситнилски припомня, че предположението за образуване на дисциплинарно производство се основава на публикувани в медиите законно приложени СРС-та, а двама от членовете на ВСС, получили допуск – Галя Георгиева и Ясен Тодоров, са се запознали с материалите по досъдебни производства и оперативни дела, както и с данни, представляващи класифицираната информация.

Отстраненият член на ВСС настоява комисията в парламента и ДКСИ да извършат проверка и да установят дали в случая има нарушение при боравенето с класифицирана информация. В сигнала се поставят шест въпроса – основателно ли е даден допуск на Георгиева и Тодоров; на какво основание е станало това – дали по реда на чл. 38 от Закона за защита на класифицираната информация, според който достъп до класифицирана информация се предоставя “във връзка с изпълнение на служебни задължения или конкретно възложени задачи”. Ситнилски поставя въпроса законно ли са предоставени на двамата членове на ВСС за четене и запознаване СРС-та по досъдебни производства и оперативни дела, нарушен ли е принципът “необходимост да се знае” и от кого, какви мерки трябва да се предприемат за допуснатите нарушения при боравене с класифицирана информация и срещу кого, както и дали в такъв случай следва да бъде отнето правото на достъп до класифицирана информация на двамата членове на ВСС.

Както “Съдебни репортажи” писа, подобен сигнал с искане да бъдат проверени тези обстоятелства, Ситнилски изпрати и до прокуратурата. В него той настоява държавното обвинение да провери дали шефът на Етичната комисия Ясен Тодоров и Галя Георгиева са извършили престъпление по чл. 145а от Наказателния кодекс, като са използвали СРС-та не по законното им предназначение (което е единствено в рамките на наказателното производство и за защита на националната сигурност). Това постави прокуратурата в патовата ситуация да се самопроверява, тъй като още преди няколко месеца Ясен Тодоров призна, че Върховната касационна прокуратура е предоставила пълен достъп до делата на него и колежката му Галя Георгиева. Съмнения за предварителна обреченост на проверката по сигнала на Ситнилски възникнаха и от изказването на главния прокурор Сотир Цацаров, който коментира казуса в началото на септември: “Има ли проблем да четете оперативни дела, ако сте снабден по надлежния ред от ДАНС с допуск?”

Със сигнала до Държавната комисия по сигурността на информацията (ДКСИ) Ситнилски поставя за проверка точно този въпрос – дали този път, независимо че ДАНС е разрешила достъп до класифицирана информация, само това е достатъчно, за да се приеме, че действията са били законни. А със сигнала до Народното събрание Ситнилски отново припомня втория проблем – може ли ДАНС, дори когато е издал някому допуск до класифицирана информация, да го освободи от наказателната отговорност за използването на СРС-та извън наказателния процес и нуждите на националната сигурност, предвидена в чл. 145а от Наказателния кодекс*.

Мотивите за отстраняването на Ситнилски: Създавал съмнение в работата на ВСС

В четвъртък по предложение на дисциплинарния състав – Галя Георгиева, Васил Петров и Магдалена Лазарова ВСС отстрани временно за шест месеца Камен Ситнилски от длъжност. Точката бе вкарана извънредно в дневния ред след неуспешния избор на градски прокурор с обяснението, че включването на предложението преди гласуването за ръководител на Софийската градска прокуратура би довело до съмнения и некоректни коментари за работата на съвета. Предложението бе мотивирано лаконично от Галя Георгиева, а част от членовете на ВСС останаха изненадани от решението на дисциплинарния състав и предложиха отлагане на точката, за да се запознаят подробно с него.

В мотивите към предложението на дисциплинарния състав за отстраняването на Ситнилски, с които „Съдебни репортажи” разполага, е записано, че оставането му в съвета, след като е дисциплинарно привлечен, би довело до съмнения от страна на магистратите и обществото в работата на съвета. В подкрепа на твърдението са изброени всички комисии, в които участва Камен Ситнилски (Комисията по предложенията и атестирането, Комисията по предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с ВСС, както и Комисията за анализ и отчитане на степента на натовареност в ограните на съдебната власт). Посочен е и фактът, че е избран за заместник на представляващата ВСС Соня Найденова, както и участието му в дисциплинарни състави на магистрати като докладчик.

Дисциплинарният състав заключва, че участието на член на съвета, срещу когото има дисциплинарно производство, създава съмнение в обществото, институциите в страната и сред магистратите, че кадровият орган осъществява своята дейност “при спазване на принципите за законност, независимост и безпристраност”.

Освен това, смятат вносителите на предложението, обстоятелството, че срещу Ситнилски има висящо дисциплинарно производство, създава зависимост у магистратите, които ще бъдат разпитани по делото му, а също и опасност свидетелите-магистрати да излъжат или да премълчат истината пред състава, което щяло да „индиректно” да опорочи доказателствата по делото. Вносителите Георгиева, Петров и Лазарова откриват и опасност за “въздействие върху писмените доказателства”, които ще бъдат приложени по делото и които се съхраняват в администрацията на ВСС, защото служителите от администрацията и главният секретар на съвета са „в положение на зависимост” от избрания за член Камен Ситнилски. С този мотив тримата членове на ВСС изразяват представата си за силата на влияние, която може да има всеки от членовете на ВСС – толкова мощна, че служителите от администрацията биха извършили престъпление (като унищожат или укрият документи по дисциплинарното дело), ако това им бъде поискано.

Вносителите на предложението се мотивират и с естеството на нарушението, за което е привлечен към дисциплинарна отговорност колегата им – въздействие върху волята на подчинени на Ситнилски прокурори при взимане на решение за изборите за четиримата прокурори-членове на ВСС. Служебното положение на Камен Ситнилски пък му позволявало да влияе на решенията на ВСС за кариерното израстване на редовите магистрати и административните ръководители, които са допуснати до разпит в дисциплинарката му. Следващото заседание по дисциплинарното дело е насрочено за края на октомври, когато е призован за разпит и бившият главен прокурор Борис Велчев.

* Чл. 145а. НК (Нов – ДВ, бр. 62 от 1997 г.) (1) Който използва информация, събрана чрез използване на специални разузнавателни средства, извън нейното предназначение за опазване на националната сигурност или за целите на наказателното производство, се наказва с лишаване от свобода до три години и глоба до петстотин лева.