Нова порция провалени избори в съдебната власт

Нова порция провалени избори за административни ръководители белязаха днешното заседание на Висшия съдебен съвет (ВСС). Съветът не можа да избере нито председател на Районния съд в Свиленград, нито шеф на Окръжния съд в Пазарджик.

За шефското място в Свиленград кандидатстваха Кремена Стамболиева – Байнова – редови съдия в същия съд и досегашният председател Христо Георчев, чието име изплува в последния СРС-скандал. Той е един от магистратите, които бяха проверявани от ВСС заради контролирано изтекли в медиите разговори, които будят съмнения за лобиране и набиране на гласове в полза на кандидатурите на Камен Ситнилски и Румен Боев за членове на съвета от квотата на прокурорите. В крайна сметка Етичната комисия реши, че няма достатъчно данни Георчев да е нарушил етичните правила на магистратите.

Районният съд в Свиленград е ключов, тъй като през него минават делата за контрабанда през митницата. Според становището на Етичната комисия и двамата кандидати за председателското място не притежават нужните качества, за да заемат поста. По време на заседанието на ВСС днес стана ясно, че в Районния съд в Свиленград има сериозни проблеми, а границите на нормални отношения между съдиите са прекрачени. Оказва се, че през 2010 г. избухнал скандал между три съдийки, които работят в районния съд. Конфликтът започнал, след като председателят Георчев излязъл в дълъг болничен. На негово място застанала Гергана Георгиева, но останалите две съдийки Кремена Стамболиева – Байнова и Добринка Кирева не били съгласни с назначението по заместване.

В становището на председателя на Окръжния съд в Хасково Миглена Тянкова, което постъпило във ВСС почти непосредствено преди избора, също има изразено негативно отношение към двамата кандидати за поста. Тянкова уведомява съвета, че от сигнали до нея ставало ясно, че съпругът на Кремена Стамболиева – Байнова – Димитър Байнов проявявал нездрав интерес към секретните дела в съда. Байнов пък бил служител в ДАНС – Хасково.

“Проявяваният нездрав интерес от съпруга на съдия Стамболиева-Байнова към отношенията в колективите на всички органи на съдебната власт в целия съдебен район, осъществяване на извън съдебен контрол върху правораздавателната работа на съдиите, а и за всички магистрати с мотив, както той самият многократно заявява, че “представлява законен оперативен интерес за ДАНС”, намирам не само за недопустимо, но и възмутително, каквото е и мнението на всички магистрати”, пише съдия Тянкова. По време на изслушването на кандидатката думата взе главният прокурор Сотир Цацаров, който я попита дали е вярно написаното от Тянкова и дали знае, че съпругът й е наказан след дисциплинарно производство срещу него. Стамболиева обясни, че разбрала за интереса на мъжа си от сайта на ВСС (от каченото становище на председателя на Окръжния съд в Хасково). Стамболиева изрично бе попитана дали интересът на съпругът й не е бил по митническите дела, а тя отговори: “Митнически? Не виждам никакъв оперативен интерес.”

Оказва се също, че миналата година Стамболиева – Байнова изпраща сигнал до Инспектората към ВСС за неетично поведение на колежката й Кирева. Проверката на инспекторите обаче показва, че и самата Байнова не се държала особено етично. Двете съдийки се впуснали в меко казано странна инициатива, като разлепили на вратите на съдебните зали бележки, че всички, включително и адвокатите, които влизат след началото на заседанията щели да бъдат глобени. Това предизвикало реакцията на адвокатите, които се оплакали на временна шефка Гергана Георгиева, която разпоредила предупрежденията да се разлепят. Колежките й обаче не били съгласни и отишли в кабинета й, където избухнал махленски скандал в резултат, на който Георгиева „с рев подала оставка и напуснала” след обидни реплики по неин адрес.

Освен това се оказало, че и Стамболиева, и Кирева пишели делата си на отворени врати в кабинените си и непрекъснато ги коментирали и се съветвали в присъствието на външни лица. По този въпрос Стамболиева – Байнова поясни, че вратата й била отворена, защото колегите й често я молили за помощ.

На другия кандидат Христо Георчев по време на изслушването му нито един от членовете на съвета не му зададе въпрос за скандала със СРС-та. За сметка на това главният прокурор Сотир Цацаров спази традицията да „разпитва кандидатите и помоли Георчев да обясни къде са монтирани мониторите от видеонаблюдението в съда. От отговора на досегашния шеф на Районния съд в Свиленград стана ясно, че в сградата няма отделна стая за съдебна охрана, затова мониторите били монтирани в неговия кабинет, но отрече да следи колегите си, защото на екраните се виждали само коридорите. Преди това самият Георчев се похвали за ремонта на сградата на съда и въведеното видеонаблюдение.

По отношение на работата на Георчев председателката на Окръжния съд Миглена Тянкова смята, че в подопечния му съд има сериозни проблеми със системата за случайното разпределение на делата – съдиите там преразпределяли вече разпределени дела, а председателят не бил способен да се справи с организацията на съда. Проверки на Инспектората на ВСС от 2009 до 2012 г. установяват забавяне на делата, нерегулярно електронно разпределение, противоречива практика, поради което 7 дела със страна Митница Свиленград са били прекратени по давност. По отношение на другата кандидатка проверките показали, че пише делата си изключително бързо, но това не се отразява позитивно на качеството на работата й.

Въпреки сериозните негативни и даже тревожни констатации за състоянието на съда в Свиленград досегашният му председател получи 9 гласа в своя полза, а другият кандидат – два гласа за.

ВСС не можа да избере и шеф на Окръжния съд в Пазарджик като досегашният председател Ивета Парпулова получи недостатъчните за втори мандат 11 гласа, а за другия кандидат – районния съдия от Велинград Веселин Петричев гласуваха 10 от членовете на съвета. Според източници на „Съдебни репортажи” зад кандидатурата на Петричев застанали членовете от лобито на председателя на Върховния административен съд Георги Колев. Парпулова пък била подкрепена от колегите си от съда и за нея имало редица положителни становища за качествата й като организатор и съдия.

Това са поредните избори, които завършват без резултат. В последните седмици ВСС не избра апелативен и градски прокурор на София (изборът бе отложен заради болест на фаворитката – прокурор Ваня Илиева), както и районен прокурор на Бургас.

ВСС уволнява 25 съдебни служители вместо да ги премести в по-натоварени съдилища

25 съдебни служители ще бъдат уволнени, за да се оптимизират щатните бройки, реши ВСС днес. Това се случва след като Комисия „Съдебна администрация” е направила анализ в кои съдилища са необходими нови щатове и къде щатните бройки са повече заради ниска натовареност. Така най-натовареният съд в страната Софийския районен съд получава 30 нови щата – за деловодители, съдебни секретари и призовкари, които ще бъдат открити от септември. Останалите нови щатове ще бъдат открити чак през април следващата година.

Според анализа на комисията на Милка Итова обаче, за да се случи това трябва да бъдат закрити 70 незаети щата в различни съдилища и да бъдат освободени 25 души, което, по думите на Димитър Узунов съответства на 0,62% от служителите. Узунов припомни и фактът, че Брюксел често призовавал за оптимизация на администрацията в съдебната система.

Председателят на ВАС Георги Колев обаче се възпротиви на решението като посочи, че общо 34 щата се закриват от административните съдилища, а откритите са само 12, при положение че има административни съдилища, които също са много натоварени. “Съгласен съм, че има особена необходимост в Софийския районен съд и в Софийския градски съд, но това не трябва да става за сметка на административните съдилища”, каза Колев.

Председателят на Върховния касационен съд (ВКС) Лазар Груев поиска гласуването на точката да бъде отложено. По думите му трябва да бъде изготвен цялостен анализ, който да включи прокуратурата и следствието, защото може да се окаже, че там има много повече излишни бройки.

Недоволна от анализа и решението бе и шефката на Инспектората на ВСС Ана Караиванова, която заяви, че е останала с впечатление за “пазарлък”, а анализът ощетявал и ИВСС. “Няма никакви пазарлъци, пратил съм ви го на служебната поща, а че не я отваряте, е ваш проблем”, отговори Димитър Узунов. След репликата му Караиванова обяви, че ако решението бъде прието, ще го обжалва пред ВАС и напусна заседанието. Според източници на „Съдебни репортажи” анализът от близо 100 страници, постъпил при членовете на ВСС чак във вторник вечерта и бил в твърде суров вид. В него не били отразени становищата на засегнатите, включително и възраженията на две от съдийските организации – Съюзът на съдиите и Българска съдийска организация. В становището на съдийските организации и на организацията на съдебните служители се предлага щатните бройки да не се закриват, а да се преместват. Така няма да се налага съдебни служители да остават без работа, защото вместо това законът позволява да бъдат преместени от слабо натоварени в натоварени съдилища. В крайна сметка, с 14 гласа “за”, само един “против” и шестима “въздържал се”, съветът прие решението.

Дисциплинарка за съдия от СГС

Няколко месеца след като стана ясно, че срещу съдия Румяна Ченалова има разследване в Македония за източване на 2.5 млн. долара от македонския държавен тютюнев холдинг “Македония табак”, ВСС реши да образува дисциплинарно производство срещу нея. Под предложението са се подписали Юлияна Колева, Димитър Узунов, Галина Карагьозова, Каролина Неделчева и Даниела Костова.

През 2004 г. в Македония започва разследване за източването на „Македония табак”. Част от дяловете на дружеството са прехвърлени на старозагорския холдинг “Тивамекс”. Според разследващите по това време Румяна Ченалова е адвокат и признава от името на “Македония табак 2000″ дълг към швейцарската Bighar Overseas и кипърската Pictor Co Limited за близо 2.5 млн. долара. Етичната комисия се натъква на разследването, докато проверява друг сигнал срещу Ченалова – затова, че е била адвокат на един от подсъдимите по делото САПАРД, което по-късно е разпределено на нея като съдия в Софийския градски съд. За случая се разбра преди няколко месеца, а шефът на Етичната комисия Ясен Тодоров обясни, че ВСС изчаква материали от разследването в Македония, за да предприеме действия.

Както „Съдебни репортажи” писа, съдия Ченалова протича няколко пъти в СРС-та, като именно тя е магистратът засечен да си поръчва “кошници с плодове”. На 1 март 2010 г. бившият вече заместник-главен прокурор Валери Първанов даде пресконференция, на която обяви, че прокуратурата проверява 60 магистрати за корупция. Въпреки че не изнесе конкретни данни, Първанов уточни, че по тези дела се работи трудно, тъй като колегите му не говорят по телефона директно за пари. Вместо това си поръчват “кошници с плодове”, гаранционни карти или дори се уговарят колко ще им струва ремонт на апартамента.

Нещо повече – в серията разговори тя се оплакала, че липсват част от уговорените бройки плодове, а от отсрещната страна я уверили, че ще има повторна доставка.

Ченалова протича и в разговори, записани със специални разузнавателни средства, приложени като доказателства по вече приключилото дело срещу бившия прокурор от Окръжна прокуратура Стара Загора С. П. Делото е било внесено в съда през 2009 година. От записите става ясно, че по времето, в което съдийката e адвокат в Стара Загора, кантората й доста често е посещавана от магистрати, а разговорите помежду им се въртели около различни суми пари. Тези разговори са записани малко преди Ченалова да влезе отново в редиците на съдебната система (преди това е била прокурор).

Отново през 2009 г., непосредствено преди избора на председател на Окръжен съд – Стара Загора, в който съдия Ченалова участва, тя “протича” и в справката за входящите и изходящите обаждания на мобилния телефон на Красимир Георгиев, придобил известност като Красьо Черничкия, с 30 телефонни разговори. За уронване на престижа на съдебната власт съдия Ченалова през 2010 г. е наказана от ВСС. Съветът, а след това и ВАС, приемат за установено, че за периода от 18.05.2009 г. – 17.06.2009 г. между Красимир Георгиев и кандидатката за поста Ченалова са били проведени общо 30 телефонни разговори с продължителност от 2 до 143 сек., от които изходящи от Георгиев до Ченалова – 12 бр. и входящи от Ченалова към Георгиев – 18 бр. Конкурсът за административен ръководител на ОС – Стара Загора е обявен на интернет страницата на ВСС на 07.05.2009 г. (11 дни по-късно е засечено първото обаждане), а се провежда на 15.07.2009 г., когато вече комуникацията е преустановена.

Утре се очаква съветът да прояви много по-голяма експедитивност в сравнение с показаната в казуса“Ченалова”. Източници на “Съдебни репортажи” посочиха, че след произнасянето на Етичната комисия са събрани изискваните от закона по пет подписи на членове на ВСС за внасяне на предложение за дисциплинарно наказание на члена на ВСС Камен Ситнилски, бивш зам.-главен прокурор, и окръжният прокурор на Хасково Иван Ванчев и Емил Христов – апелативен прокурор на Бургас .