Прокуратурата обяви готовност да внесе обвинителен акт срещу Цветанов по ново дело

Прокуратурата обяви готовност да внесе обвинителен акт срещу депутата от ГЕРБ Цветан Цветанов по ново дело, в което са събрани доказателства, че бившият вътрешен министър е осуетил разследване, става ясно от съобщение на държавното обвинение, публикувано днес.

Главният прокурор Сотир Цацаров е внесъл ново искане за снемане на имунитета на Цветанов във връзка с разследването срещу бившия шеф на ГДБОП Станимир Флоров – близък приятел на депутата от ГЕРБ. От прокуратурата съобщават, че в досъдебното производство срещу Флоров за подкуп в особено големи размери са събрани доказателства за извършени престъпления от други лица, сред които и бившият вътрешен министър, но не конкретизират каква е връзката на Цветанов с разследването срещу бившия шеф на ГДБОП.

Ако парламентът даде разрешение за наказателно преследване срещу Цветанов или ако той самият се откаже от депутатския си имунитет, го очаква обвинение по чл. 288 от Наказателния кодекс, който гласи: „Орган на властта, който пропусне да изпълни своевременно длъжностите, които му налага службата относно наказателно преследване, или по друг начин осуети такова преследване с цел да избави другиго от наказание, което му се следва по закон, се наказва с лишаване от свобода от една до шест години”.

Според съобщението на прокуратурата по друго разследване (срещу бившия шеф на РЗБОП – Велико Търново Орлин Тодоров) Цветанов е отказал да разпореди на СДОТО стартиране на използване на СРС-та, въпреки че наблюдаващият прокурор от Окръжната прокуратура в града е изготвил шест искания в периода от 26.08.2009 г. до 18.09.2009 г, а председателят на Окръжния съд в града е издал разрешения за експлоатация на СРС-та.

„Пренебрегвайки разрешенията, издадени от съдия, и на шестте искания, подписани от председателя на Окръжен съд – Велико Търново, г-н Цветанов е поставил собственоръчно резолюции „НЕ!!!“. С това не само е нарушил задълженията си като министър на вътрешните работи, но и е възпрепятствал събирането на доказателства за разкриване на извършеното от Тодоров и от други лица тежко престъпление, които не са могли да бъдат събрани по друг начин. В специализираната дирекция на МВР е нямало каквито и да е технически пречки за прилагане на въпросните СРС, нито е съществувала опасност от разкриването им”, посочват от прокуратурата.

Според чл. 22 от Закона за СРС-та прилагането на СРС-та „може да не започне или да бъде прекратено: при опасност от разкриването на оперативните способи; когато е невъзможно тяхното прилагане; при възникване на опасност за живота или здравето на служителя под прикритие или на неговите възходящи, низходящи, братя, сестри, съпруг или лица, с които се намира в особено близки отношения, когато опасността произтича от възложените задачи”.

Това означава, че след като прокурор е изготвил искане за използване на СРС-та, а компетентен съд е дал разрешение за това, вътрешният министър, респективно шефът на ДАНС, нямат право да откажат прилагането им. Прокурорът има компетентност да прецени, че използването на СРС-та вече не е необходимо, защото е отпаднала доказателствената необходимост от тях, но в прессъобщението на прокуратурата въобще не се споманава за него – нито кой е бил наблюдаващият прокурор, нито как е реагирал на резолюцията на Цветанов – “НЕ!!!”. А тъкмо той е този, който създава стратегията на разследването и контролира органите на МВР, които трябва да му се подчиняват. В прессъобщението неколкократно се споменава за разрешенията на съда (които не могат да разглеждат въпроса дали без тези СРС-та обвинението не може да бъде доказано), но не се коментира какви са били указанията на прокурора.

Цветанов обясни, че сам ще подаде искане за снемане на имунитета си на народен представител. „От медиите разбрах, че има второ искане за снемане на имунитета ми за период някъде около 2009 година относно искане за прилагане на СРС-та. Нямам спомен за конкретния случай. Когато се докладват исканията за прилагане на СРС-та, директорът на СДОТО, заедно с главния секретар, започваме да решаваме какво да правим и как да се прилагат тези СРС-та”, посочи Цветанов. И допълни, че „има случаи, когато повторно прилагане на СРС, преминава над законно установения срок от 180 дни и тогава, независимо че има всички разрешения, ние пишем, че не е възможно”. По думите му, по логиката на прокуратурата „трябва всички министри или окръжни съдии, които са писали „не” за искания, да им се търси наказателна отговорност”. Това обаче не е така, защото съдът и прокурорът имат компетентност да кажат както “да”, така и “не”, а министърът – няма.

Бившият шеф на регионалното звено на ГДБОП във Велико Търново Орлин Тодоров бе задържан през 2011 година след акция на „Вътрешна сигурност” в МВР и обвинен в злоупотреба със служебно положение и изнасяне на класифицирана информация. Около ареста на Тодоров се зародиха всякакви спекулации, тъй като от МВР и прокуратурата отказваха да уточнят подробности за делото. По-късно стана ясно, че Тодоров е докладвал на близкия си приятел – бизнесмена Петър Христов действията по няколко разследвания, сред които “Килърите”, “Фалшификаторите” и делото за “бебето във фризера”. Освен това бившият антимафиот наричал Христов „шефе”. Бизнесменът още през 90-те е попадал в полезрението на службите и е известен в региона като един от едрите дарители на ГЕРБ. Делото срещу бившия шеф на РЗБОП се гледа на първа инстанция и е засекретено заради използваните СРС-та. Това повдига и друг въпрос – за квалификацията на престъплението, за което ще бъде обвинен Цветанов. Очевидно наказателното разследване не е било осуетено. Според източници на „Съдебни репортажи” СРС-тата, използвани по делото, са подписани от заместник на Цветанов, в негово отсъствие, а Тодоров комуникирал често с Флоров.

Към момента не е ясно и дали шефът на регионалното звено на ГДБОП е виновен – това се изисква, за да е доказано престъплението на Цветанов по чл. 288 НК. Освен това ако в хода на разследването прокуратурата реши, че се касае за друг текст от НК и смени квалификация, по закон главният прокурор трябва отново да поиска сваляне на имунитета на Цветанов.
Делото срещу Флоров пък бе образувано след като в медиите изтекоха документи, според които бившият шеф на ГДБОП на два пъти е попадал в полезрението на Национална служба “Сигурност” (сега част от ДАНС – бел.ред.) заради съмнения, че използва служебното си положение, за да покровителства заподозрени за контрабанда и наркотрафик. Първият път е през 1999 и 2000 г., когато Флоров “протича” по разработка “Мавър”, а вторият случай е през 2002 г., когато е разработван по оперативно дело „Високия”. През април от СГП обявиха, че документите са автентични и образуваха разследване за подкуп срещу Флоров.

От съобщението на прокуратурата не става ясно кое е лицето, над което бившият вътрешен министър е опънал чадър. От Окръжна прокуратура Велико Търново отказаха информация с обяснението, че делото е в Софийската градска прокуратура, а говорителят на СГП не беше открит за коментар. Председателят на Окръжния съд във Велико Търново Мая Маркова също отказа коментар, защото се касаело за досъдебно производство.

По-късно на пресконференция зам.-главният прокурор Борислав Сарафов уточни, че единствено съдът можел да прецени дали да разреши използването на СРС или не. Вътрешният министър нямал тази законова възможност, след като има одобрение от съд. Сарафов каза, че до делото се е стигнало, след като бивши и настоящи служители на МВР разказали за “престъпната схема в региона”, а служители на “Вътрешна сигурност” са проверявали на място сигнали за чадър от Тодоров над бизнесмени от хора от криминалния ъндърграунд. Тези служители през годините били подавали сигнали срещу антимафиота, но част от тях били уволнени от системата на МВР веднага след това. В един от случаите служител от “Вътрешна сигурност” бил уволнен, след като подал сигнал срещу Тодоров. Човекът си намерил работа в община Варна, но Цветанов, като вътрешен министър, се обадил на тогавашния кмет на града Кирил Йорданов и отново последвало уволнение. Спрямо някои лица е упражнена тежка репресия, каза днес заместник-главният прокурор Борислав Сарафов. Добави, че ако по време на разследването се установят нарушения от страна на прокурори, ще им бъде потърсена дисциплинарна отговорност. Сарафов не изключи възможността на по-късен етап като обвиняем по това дело да бъде привлечен и Флоров, пише „Правен свят”.

„С оглед събраните до момента доказателства, прокуратурата има готовност за внасяне на обвинителен акт срещу Цветан Цветанов до края на месец юли 2013г., ако Народното събрание даде разрешение за възбуждане на наказателно преследване срещу него. В същото време разследването ще продължи по отношение на останалите лица”, обобщават от прокуратурата. Юристи, с които „Съдебни репортажи” разговаря, коментираха, че няма как законно прокуратурата да съобщава кога ще внесе обвинителен акт, защото наказателното производство се разгръща (според учебника по наказателен процес) след привличането на обвиняемия – той има право да поиска събиране на доказателства и искането може да е напълно основателно.

Освен това от прокуратурата демонстрират двоен стандарт. В разследването за незаконното подслушване в СДОТО, по което обвиняеми са бивши шефове на дирекцията, шеф на отдел и Цветан Цветанов, беше спряно заради кандидат-депутатския имунитет на бившия министър, въпреки че обвинение за съучастничество между Цветанов и директорите – няма, а неговото престъпление за допустителство изисква първо доказване на престъплението за злоупотребата със СРС-та. В този случай обаче държавното обвинение съобщава преди да е събрало доказателствата, че има готовност да вкара делото срещу Цветанов в съда, но разследването ще продължи по отношение на останалите лица. Това означава, че прокуратурата ще раздели наказателното производство независимо дали има връзка между обвиняемите. Нетипично подробното прессъобщение на прокуратурата пък буди съмнения за тенденциозност и навява спомени за методите, които ползваше бившият вътрешен министър – с категоричност да раздава присъди преди съдът да го е направил.