Случайното разпределение на делата във ВАС се оказа неслучайно

10-04-2013; категория: Дела, Новини; автор: galina.girginova;

Системата за случайно разпределение може да разпределя делата във ВАС на неслучаен принцип и подлежи на манипулация. Софтуерът може да се „заобикаля”, а конкретни дела – да се разпределят по няколко пъти на различни съдии-докладчици. Това са част от изводите на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с Инспектората към ВСС във ВАС, научи „Съдебни репортажи” от източници във ВСС.

Проверката, която бе направена съвместно с две неправителствени организации – Български институт за правни инициативи и Програма за развитие на съдебната система, и експерт по информационни технологии предизвика безпрецедентен скандал на последното заседание на ВСС, след като председателят на ВАС Георги Колев обвини комисията, председателствана от Незабравка Стоева, в тенденциозност и некомпетентност. Веднага след това близкият до ексвътрешния министър Цветанов – Колев напусна заседанието, като тръшна вратата след себе си. Освен това членовете на съвета подхванаха безпрецедентна атака срещу Незабравка Стоева и се възмутиха от участието на НПО-та в проверката.

Комисията е проверила определен брой дела, като почти при половината от тях са установени отклонения. Публично известен е фактът, че във ВАС единствено съдиите-докладчици се избират на случаен принцип. Проверяващият екип е установил, че част от членовете на съдебните състави се сменят в рамките дори на едно дело. Освен това липсват печати за датата на образуване на делата и има разминаване на датите на образуване, записани на хартиения носител и в сайта на ВАС. От комисията са забелязали, че някои от делата са разпределени цели два месеца след датата на образуване им. Става въпрос за процеси, следени от медиите, заради участието на бившата зам.-председателка на ВАС и неуспяла кандидатка за конституционен съдия Венета Марковска, или т.нар. екологични дела.

Системата позволява конкретно дело да бъде разпределено от председател на колегия или отделение и съдебен помощник на определен докладчик. Това става с елементарен технически финт – когато се стигне до разпределение на „специалното дело”, се принтира протокол за извършените до момента разпределения и програмата се затваря. После чрез локалната мрежа на ВАС се влиза в папката, където е инсталиран софтуерът за случайното разпределение и се редактира информацията в текстови файл, в който са вписани имената и натовареността на съдиите. Във файла се занулява натовареността на всички съдии с изключение на един и така при следващо разпределение на конкретното дело – то се пада именно на този един съдия. След това се принтира протокол само с това разпределение на делото и програмата отново се затваря. За да се „изтрият” следите, текстовият файл отново се коригира, а това не може да се проследи, констатира комисията. „Операцията” не оставя никаква следа, която да подсказва, че се е случила. След това се разпределят и останалите дела.

Освен това специалистите са установили, че с просто копиране в друга папка на файла за стартиране на програмата би могло да се създаде нов потребител и произволна нова парола. Това на практика означава, че всеки с достъп до системата може да разбие „ключалката” на софтуера. Така се потвърждават публичните съмнения, че случайното разпределение във ВАС съвсем не е съвсем случайно, а системата позволява да бъде манипулирана.

Установено е, че няма строг ред кои лица извършват разпределението и кой ги замества в тяхно отсъствие, в кои случаи случайното разпределение се извършва при особен режим на програмата и какъв е този особен режим. Дали този сериозен пробив в системата за случайното разпределение и нередностите, установени по определени дела, са довели до конкретни злоупотреби, е въпрос от компетентност на прокуратура.

На последното заседание на ВСС Георги Колев бламира проверката, а ВСС отмени собственото си решение за провеждането й, като част от възраженията на шефа на ВАС бяха свързани с допълнително изискани от комисията документи. Всъщност на комисията не са представени заповеди, с които да са определени постоянните тричленни състави в отделенията на съда и основанията за тяхната промяна, нито правила, по които се формират петчленните състави. Такава информация – за постоянните състави, няма и на сайта на ВАС. Не са предоставени и заповедите за командированите съдии.

Комисията е изготвила и няколко препоръки към председателя на ВАС, сред които да утвърди вътрешни правила за случайното разпределение на делата, да осигури оптимална защита на софтуера, разпределящ делата, да се сформират постоянни тричленни състави, да се създадат правила за включване на командированите съдии в съставите. Липсата на тези документи означава, че системата на ВАС се администрира по начин, който не създава гаранции срещу манипулации и два възможност за заобикаляне на задължителния случаен избор на делата.

Към ВСС комисията е отправила препоръка да унифицира случайното разпределение на делата във всички съдилища чрез единен програмен продукт.

Текст: Галина Гиргинова

 

Месец след изборите – прокуратурата знае за бюлетините толкова, колкото и преди

Цацаров и Цветанов в сблъсък заради Делян Пеевски

Прокуратурата поиска имунитета на депутата от ГЕРБ

Пламен Стоилов и независимостта на съдебната власт – втора част

Пламен Стоилов и независимостта на съдебната власт – първа част

Syd

Съдии настояват за образуване на дисциплинарно производство срещу Иван Гешев

Поведението на избрания за главен прокурор и правосъдния министър е неприемливо дори от гледна точка на най-ниските изисквания за етично отношение, вежливост и възпитание
Снимка: Веселин Боришев, ClubZ

ВСС отказа да започне нова процедура за избор на главен прокурор, мнозинството гласува Иван Гешев да оглави прокуратурата

Атанаска Дишева съобщи, че единственият кандидат за поста я заплашва. Правосъдният министър демонстрира недопустимо отношение към опонентите на Гешев
Снимка: Капитал

Президентът Румен Радев върна избора на главен прокурор на Висшия съдебен съвет

Държавният глава: Издигането на един единствен кандидат отнема от престижа и легитимността на бъдещия главен прокурор
Снимка: Веселин Боришев, ClubZ

Съюзът на съдиите призова президента Радев да върне избора на Иван Гешев за главен прокурор

Нито магистратите, нито българските граждани получиха информация в кои “две сгради” се избират ръководителите в съдебната власт
Syd

Фондация „Български адвокати за правата на човека“: Президентът да върне избора на Иван Гешев за главен прокурор

По време на изслушването кандидатът посочи публично предварително определени „мишени“ за институцията, сочат правозащитниците
Снимка: Капитал

Предизвестено: Иван Гешев беше избран за главен прокурор с 20 гласа

Критиките към единствения кандидат за поста провокираха признанията на Сотир Цацаров, че изходът от конкурсите за "тримата големи" се договаря в "други две сгради"
ek

ЕК счита, че мониторингът над България трябва да приключи, но решението се отлага

vks

Без прецедент 292-ма съдии с обръщение към гражданите: Обругаването на съда е нетърпимо в правова държава и не носи обществена полза, а само краткосрочни политически дивиденти

Магистратите призовават за осъзнато и отговорно поведение в защита на основните демократични ценности, човешкото достойнство и обществения мир
vss

Съюзът на съдиите към ВСС по казуса “Полфрийман”: Дадохте знак, че съдия, който не се съобразява с общественото мнение и политическите лидери, ще бъде обругаван

Снимка: Дневник

Вместо да защити съдиите по казуса “Джок Полфрийман”, Съдийската колегия се присъедини към атаките към съдебния състав

Кадровиците споделят усещането за “нарушен баланс между правото и справедливостта”

5 коментара

Вашият коментар