ВКС оправда окончателно Цветанов по делото за длъжностно присвояване

Върховният касационен съд (ВКС) оправда бившия вътрешен министър Цветан Цветанов, като остави в сила решението на Софийския апелативен съд (САС) по делото за длъжностно присвояване в особено големи размери.

Според обвинителния акт Цветанов е присвоил в полза на бившия ръководител на РЗБОП Велико Търново Орлин Тодоров над 50 000 лв. от бюджета на МВР. Прокуратурата твърди, че в нарушение на закона и въпреки предложенията на дисциплинарната комисия в МВР за налагане на наказание уволнение на Орлин Тодоров, Цветанов е наложил на бившия шеф на РЗБОП наказание „порицание” и го е възстановил на длъжност, макар допускът му до класифицирана информация да е бил отнет, което го е правело негоден за тази служба. Според обвинителния акт дисциплинарното производство срещу Тодоров е продължило повече от осем месеца, като комисията няколко пъти е излизала с предложения за удължаване на срока на производството (което по закон трябва да приключи до месец) или за прекратяването му. В крайна сметка на 21 ноември 2011 г. на Орлин Тодоров е отнето разрешението му за достъп до класифицирана информация и комисията е предложила на министъра да го освободи от длъжност по силата на Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР).

Въпреки отнетия допуск, счита прокуратурата, в нарушение на закона със заповед от 23 декември 2011 г. Цветан Цветанов наложил наказание „порицание“ на Орлин Тодоров и го възстановил на същата длъжност – началник сектор БОП-град Велико Търново. В същото време Тодоров е бил обвиняем и продължавал да бъде задържан в затвора в Ловеч. Със заповедта си Цветанов разпоредил да се изплати и възнаграждение на Орлин Тодоров за времето от неговото отстраняване – около 13 хил. лв. Тези пари били платени, макар че в същия период от време бившият антимафиот фактически не е работил. В началото на следващата година Цветанов издава нова заповед, с която за втори път временно отстранява от длъжност Орлин Тодоров, позовавайки се на заповедта на бившия шеф на ГДБОП Станимир Флоров, с която допуска на Тодоров е отнет. Месец по-късно антимафиотът поискал да бъде освободен от системата по собствено желание. На 29 февруари със заповед Цветанов наредил Тодоров, който все така продължавал да бъде задържан под стража, да бъде освободен като служител на МВР и да му бъдат изплатени в пълен размер обезщетения съгласно ЗМВР – 20 заплати.

И Софийския градски съд (СГС), и САС обаче решиха, че Цветанов не е нарушил закона, като е подписал заповедите за изплащане на възнагражденията на бившия спецполицай, а напротив – ако бившият вътрешен министър не бил предприел тези свои действия, тогава щял да е извършил престъпление.

В протеста на прокуратурата до ВКС срещу оправдателната присъда на бившия МВР-шеф държавното обвинение се позовава на меко казано странен аргумент – че Цветанов не е разбрал обвинението и така са били нарушени правата му в процеса. Такава теза подсъдимия застъпи на едно от заседанията по делото в първата инстанция.

ВКС обаче намира опитът на прокуратурата да се позове на такъв довод за некоретен. “Некоректно от страна на прокуратурата е позоваването на противоречия в обвинителния акт като основание за връщане на делото за ново разглеждане, при положение, че тя е задължена да изготви и внесе в съда обвинителен акт, отговарящ на законовите изисквания по чл.246 от НПК относно неговото съдържание.От друга страна заявеното от подсъдимия “….не разбирам защо съм обвинен. Не разбирам обвинението като правна конструкция, това е несъстоятелно, като твърдение. Разбирам в извършването на какво престъпление ме обвиняват, но си задавам въпроса “Защо?”…”, не сочи на неяснота в обвинителния акт, която да е ограничила възможността на подсъдимия да реализира правото си на защита.”, посочва се в решението, което излиза дни преди местните избори и в разгара на кампанията. Съдът се мотивира също, че тогава когато са налице основания за пълното оправдаване на едно лице по възведеното му обвинение, допуснатите нарушения, дори и от категорията на абсолютните съществени не могат да доведат до нарушаване на неговите права, тъй като в най-пълна степен те са гарантирани с постановяването на оправдателна присъда.

Освен това върховните съдии (Цветинка Пашкунова, Даниела Атанасова и Мая Цонева) обосновават оправдателната присъда с грешка на прокуратурата. Според решението на ВКС държавното обвинение е използвало норми от закона, които засягат служителите на МВР само при постъпването им в системата, но не и вече назначени кадри – както е в конкретния случай с Орлин Тодоров. Затова и аргументите на прокуратурата
са неприложими към настоящия казус и не могат да послужат като основание за ангажиране на наказателната отговорност на подсъдимия.