Съдия Павлина Панова видя в спряната процедура за избор на председател на ВКС предимство за конкурента й

Спирането на процедурата за избор на председател на Върховния касационен съд (ВКС) е дало преднина на съдия Лозан Панов – един от кандидатите в конкурса. Такъв извод може да се направи от думите на съдия Павлина Панова пред журналисти, след като двамата номинирани бяха изслушани в Етичната комисия на Висшия съдебен съвет (ВСС). Съдия Панов пък заяви, че не вижда обективни данни, че конкурсът е предрешен и изрази несъгласие с думите на председателя на Върховния административен съд (ВАС) Георги Колев, че той е прагматичната кандидатура.

Както „Съдебни репортажи” писа, в началото на декември съдия Панов претърпя пътно-транспортен инцидент и депозира молба, с която се отказа от участие в конкурса за председател на ВКС. Това накара двама от членовете на съвета, подписали номинацията му, да заявят, че процедурата трябва да бъде прекратена или съдия Панова да се откаже от конкурса. Впоследствие ВСС реши да стопира процедурата, докато здравословното състояние на съдия Панов се подобри, който седмица по-късно преосмисли решението си и се върна в надпреварата. Така Панов депозира концепцията си за управление на ВКС месец след другия кандидат.

Именно това, според съдия Панова, е поставило претендентите за поста в неравнопоставено положение. „Заради непредвидимите обстоятелства, които наложиха за известно време съдия Панов не участва в процедурата, се създаде такава възможност и неговата концепция реално беше представена един месец, след като аз съм представила своята. Това създава един елемент на възможност той да се базира на моята концепция, дори да влезе в полемика с нея или да използва някои от моите възгледи. Разбира се това не означава, че той самият не е стигнал до тях”, обясни пред журналисти тя и уточни, че когато тя е писала концепцията си, актуализираната Стратегия за съдебна реформа не е била приета. Действително, в концепцията си съдия Панов обсъжда и подкрепя идеите, залегнали в стратегията.

Съдия Панова каза, че я притеснява коментарът на министъра на правосъдието Христо Иванов, че от ВСС се дават сигнали за предрешеност на избора. „Силно се надявам да няма предрешеност на избора. Може би той (министърът на правосъдието – б.а.) да има някакви други аргументи, които аз не знам. Действително някои неща се случиха в тази процедура, които мен в началото ме притесниха”, заяви Панова. По-конкретно – това са няколкото изказвания на членове на ВСС, които призоваха Панова да се откаже от надпреварата и дори видяха в пътния инцидент с участието на съдия Панов, опит да се дискредитира нейната кандидатура. По думите й става въпрос за непремерени изказвания. „Думите имат значение, особено в правото, всяка дума тежи на мястото си, затова призовавам всички да имат прецизен изказ какъвто се стремя да имам и аз. Надявам се в позитивизма в качествата, достойнството на своя конкурент”, призова Панова.

За конкурента си тя каза, че го познава като „много етичен колега, като човек е приятен събеседник, учтив, любезен, галантен мъж”. „Надявам се на позитивна процедура и лично аз съм настроена за това. Надявам се от негова страна да нямам изненади. Видяхме се, разговаряхме. С него имам много добри професионални отношения. Очаквам справедлива процедура, най-после Върховният касационен съд да има избран председател и всички да останат удовлетворени от това, което ще се случи за ВКС, а това означава до голяма степен и за съдебната система в България”, уточни зам.-председателят на ВКС. На въпрос защо се е кандидатирала за втори път в конкурса вместо да участва в надпреварата за български съдия в Страсбург, Панова каза: “Когато човек се отдаде на една кауза, трябва да я следва докрай. Мисля, че нашето правосъдие и ВКС заслужават да се прояви не инат, не упорство, а постоянство”.

След нея съдия Панов заяви, че от конкурса очаква справедливо състезание, „фейър плей, борба на мнения, борба за право, борба за реформа и как да се осъществява тя”. Той повтори, че причината да се откаже от участие в процедурата е „натрупване на доста факти и обстоятелства”, които няма как да не му повлияят. „За да има състезание трябва да има двама участници”, изтъкна той и отрече за кандидатурата му да е имало политически консултации или такива с него, главния прокурор Сотир Цацаров и председателя на ВАС Георги Колев. „Битката е за реформа на съдебната система. Другото, което е важно – един председател на ВКС трябва да има подкрепата на много сили, за да се осъществи реформата. Реформата няма как да бъде осъществена само от съдебната власт, в този смисъл няма как да не подкрепя Стратегията на Министерството на правосъдието”, каза съдия Панов и допълни, че не смята, че е имал предимство заради депозирането на концепцията му в по-късен етап. Според него кредитът на доверие, който обществото е дало на съдебната система да се самореформира, е изтекъл. „Виждате какво се случва в цялото общество. Никой, според мен, не е доволен от това какво представлява съдебната система. И никой не печели от това какво се случва с нея”, обясни той.

На въпрос дали смята избора за председател на ВКС за предрешен, Панов отговори: „На заседанието в четвъртък мисля, че се изясни този въпрос (на което членовете на ВСС привикаха правосъдния министър заради коментара му за конкурса). Аз лично не виждам обективни данни, които да сочат на подобно нещо. Няма значение дали се казва Панов или Панова председателят на ВКС, важното е да има дебат по правни въпроси, защото реформата няма как да се осъществи без такъв правен дебат”, категоричен бе той.

Съдия Панов видя в номинацията си стремеж за реформи. „2007 година, когато се реформираше административното правосъдие пак беше време за реформи, сега пак е време за реформи, може би много по-тежки, много по-сложни, с много повече усилия на много повече хора. И погледът отвън на ВКС някой път е по-обективен”, смята той. Съдия Панов обясни, че не е чужд на системата на общите съдилища, тъй като е разглеждал и граждански, и наказателни дела. По думите му председателят на ВАС заедно с двама други членове на ВСС го повикали в кабинета на Георги Колев и го поканили да участва в състезанието. Това се е случило след провала на първата процедура за председател на ВКС, а до колкото му е известно името му е било коментирано и в първия конкурс. Кандидатът за най-високия пост в съдебната система не се определя като прагматичен (по думите на Колев). „Надявам се с концепцията си и поведението си оттук нататък да покажа, че прагматизмът не е най-силната ми страната”, заяви той.

Преди това двамата кандидати бяха изслушани пред Етичната комисия. Въпросите към съдия Панова бяха свързани с промяна в обстоятелствата в декларацията й за имотното й състояние. В края на миналата година синът й е придобил ателие в София със средства от продажбата на имот във Видин и дарение от майката на кандидатката. Съдия Панов пък ще трябва да подаде уточняваща декларация, тъй като се оказа, че не е декларирал доходите на родителите си за 2013 г. И за двамата кандидати са получени позитивни становища за качествата им съответно от ВКС и ВАС.

В инспекторатите към ВСС и Върховната касационна прокуратура съществуват четири сигнала, в които се споменава името на Лозан Панов, но по тях не са установени негови нарушения. Един от тях касае молба на гражданин, който се обърнал към тогавашния председател на Административния съд София град и изискал да му бъдат предоставени трите имена на съдия и прокурор. Съдия Панов отказал. Любопитно е, че пред членовете на ВСС той се позова на скандално решение на ВАС, в което се казва, че имената на съдиите са защитени данни. Решението обаче е от края на 2014 г. – няколко години след постъпването на сигнала срещу Панов.