Български институт за правни инициативи настоява ВСС да извърши истинска проверка на професионалните и моралните качества на кандидатите за председател на ВКС

Висшият съдебен съвет (ВСС) трябва да извърши истинска проверка на професионалните, моралните и етичните качества на кандидатите за председател на Върховния касационен съд (ВКС). За това настояват от Българския институт за правни инициативи (БИПИ) в писмо до кадровия орган на съдебната власт. За целта, считат БИПИ, Комисия „Професионална етика и превенция на корупцията“ (оглавявана от Ясен Тодоров) и Комисия по предложенията и атестирането на съдии, прокурори и следователи (с председател Милка Итова) трябва да завишат стандарта за проверка на качествата на номинираните.

„Както неведнъж сме имали възможност да заявим, изборът на председател на ВКС носи особена тежест за цялата съдебна система. Председателят на ВКС е един от „тримата големи” в съдебната власт, има мандат от 7 години, а съдът, който оглавява, осъществява върховен надзор и е отговорен за еднаквото прилагане на законите от всички съдилища“, сочат от БИПИ и припомнят, че по проекта „Инициатива за прозрачни съдебни назначения” неправителствената организация наблюдава работата на двете комисии във ВСС във връзка с процедурите по избор на административни ръководители в съдебната власт.

„Прави впечатление, че становищата (за качествата на кандидатите, изготвени от комисиите – б.а.) следват еднотипен формат, в който нерядко присъстват и се повтарят шаблонни фрази, които не носят реална и ценна информация за магистрата“, казва от НПО-то. Това, от своя страна, „обезсмисля крайния продукт и усилията, вложени в процеса на неговото създаване“, а „реалните качества и постижения на един кандидат остават забулени в заготовката, която се продуцира отново и отново без да отчита действителните му компетенции и поведение“.

Затова от БИПИ предлагат в процедурата по избор на председател на ВКС комисиите да проверят всички факти и обстоятелства, които будят или биха могли да предизвикат съмнения в качествата и професионализма на кандидатите и да бъде изследван начинът, по който те упражняват съдийската професия по отношение на неотклонност, почтеност, отстояване на независимост и безпристрастност. От организацията настояват за изследване на темперамента на кандидатите по отношение на поведение в зала и във взаимоотношения с колеги, страни, адвокати, съдебни служители.

Комисиите трябва изучат умението за комуникация и взаимодействие както вътре в системата, така и с медии и граждани и да проверят характера на кандидата, с оглед предпоставки за поддаване на натиск (вътрешен и външен), както и дали той е демонстрирал до момента съпротива при опит за накърняване на независимостта на съда и готовност за демонстриране на такава за в бъдеще. Освен това ВСС трябва да провери качествата на кандидатите по отношение на тяхната обществена чувствителност, откритост, честност и отдаденост на правосъдието и установяване върховенството на правото и уменията и познанията не само в областта на българското право, но и на европейското законодателство, както и тези за задълбочен анализ и автентичен интерес към правни изследвания.

Всички тези елементи могат да бъдат проверени чрез събиране, обработване и анализиране на цялата налична информация от всички публични регистри и източници, а елиминирането на всякакви съмнения относно качествата на кандидатите трябва да обхване и проверяването на всяка медийна и друга информация за тях. „При необходимост е добре на този етап да се проведат и неанонимни разговори с колеги, представители на адвокатурата и съдебни служители. Така ще се постави начало на една конструктивна практика, която добросъвестно ще стимулира всички заинтересовани страни да споделят своите мнения и позиции в хода на процедурата“, сочат от БИПИ и допълват, че ролята на ВСС е проактивно да търси мнения, становища и информация.

„Председателят на ВКС трябва да бъде не само гарант за независимост, авторитет и професионализъм, но и безупречен съдия и гражданин, достоен модел за подражание. Дали това ще се получи, зависи в много голяма степен и от качеството на проверките, които ВСС ще осъществи“, категорични са от НПО-то.

Преди няколко дни от съвета съобщиха, че на 12 септември Комисията по предложения и атестиране ще проведе публично заседание с участието на двете кандидатки за шеф на ВКС – Павлина Панова и Таня Райковска, на което ще преценява професионалните им качества. На 15 септември ще е заседанието на Етичната комисия на ВСС, на което трябва да бъдат обсъдени моралните и нравствени качества на двете номинирани.