След разрешение от ВСС градски или спецпрокурор ще разследва тримата големи

Разследване срещу главния прокурор и председателите на Върховния касационен съд (ВКС) и Върховния административен съд (ВАС) ще стартира след разрешение от Пленума на Висшия съдебен съвет (ВСС), а решението за това ще се взима с квалифицирано мнозинство. Паралелно с това решение, ВСС ще отстранява временно обвинител №1 или някои от председателите на върховните съдилища. Разследването за умишлено престъпление от общ характер срещу някой от тримата големи ще се води от прокурор от специализираната прокуратура или Софийската градска прокуратура. Това са част от предложенията на правосъдния министър Данаил Кирилов, които бяха представени днес пред междуведомствената група по измененията на Закона за съдебната власт (ЗСВ).

Същинско обсъждане не беше проведено, тъй като конкретните текстове бяха раздадени на участниците в дебата в самото му начало и много от тях възразиха, че е необходимо време, за да огледат нормите и да формират становище. Въпреки това към Кирилов бяха поставени съществени въпроси по предложенията. Например, как измененията ще отговорят на повтарящите се през годините критики на Европейската комисия, а също и на Венецианската комисия, че България няма работещ механизъм провеждане на независимо разследване срещу главния прокурор, при данни за извършено престъпление.

“Не сте съобразили препоръките на Венецианската и на Европейската комисия. Говори се за пълно разследване на действията на главния прокурор. Тук това го няма, защото разследването срещу главния прокурор ще се извършва от негови подчинени”, заяви Иван Брегов от Института за пазарна икономика. Министър Кирилов обаче повтори виждането си, че тримата големи трябва да бъдат “пакетирани”, макар по същество проблем да има единствено по отношение на разследването на главния прокурор. “Г-н Брегов, вашата теза напоително битува в един определен кръг медии. Това че вие имате фикция към главния прокурор, не освобождава гражданинът Х да има фикция към председателя на административния съд, примерно”, репликира Кирилов.

Предложението за започване на започване на наказателно преследване срещу един от тримата големи ще се прави пред Пленума на ВСС от правосъдния министър или трима членове на съвета. В проектоизмененията е записано още, че решението на Пленума на ВСС, с което се дава разрешение за започване на досъдебно производство срещу главния прокурор и председателите на ВКС и ВАС може да се обжалва в 3-дневен срок пред ВАС, а делото ще се разглежда от петчленен състав на съда, като съдиите в него ще се избират на случаен принцип от целия състав на съда. Обжалването обаче ще е едноинстанционно, което предизвика критики.

Мария Павлова от Камарата на следователите постави няколко съществени въпроса за обсъждане. Какво ще се случи, ако Пленумът на ВСС не събере нужното мнозинство, за да стартира досъдебно производство срещу тримата големи и значи ли това, че разследване няма да има, дори и при данни за извършено престъпление. Освен това, попита тя, на какво основания и на базата на какви документи ще взима решение Пленумът. “Aз ще представя моята представа. В тежест на предложителите е да съберат достатъчно добри данни”, поясни Данаил Кирилов. От отговорите стана ясно, че доказателства ще се събират в предварителна проверка на прокуратурата. Логично бе зададен и въпросът кой прокурор ще дръзне да образува предварителна проверка срещу обвинител №1 и защо прокурорите, които ще имат правомощия да разследват тримата големи в съдебната власт, да не са на по-високо ниво.

Атанаска Дишева, член на ВСС заяви, че би било добре да се предвиди съдебен контрол не само на постановленията за прекратяване и спиране на делата срещу председателите на върховните съдилища и главния прокурор, но и за образуване на досъдебни производства и отказите за това. И предложи освен в съдебните състави, които разглеждат делата срещу тримата големи, да не могат да влизат освен младши съдии и командировани такива.

Зам.-главният прокурор Мария Шишкова похвали проекта и каза, че отговаря на всички изисквания към страната ни от брюкселските ни партньори.

В крайна сметка следващото обсъждане на проекта ще е на 24 юни. Проектът за изменения на НПК и ЗСВ може да видите тук.