Проверката „Иванчева“: Апелативният спецсъд е нарушил НПК

Апелативният специализиран наказателен съд е разгледал искането на прокуратурата за спиране на изпълнението на определението, с което Десислава Иванчева и Биляна Петрова бяха пуснати от ареста, в нарушение на НПК. Това е един от изводите в доклада на тримата върховни наказателни съдии, които извършиха проверка на движението на делата за определяне на мерките за неотклонение на бившата кметица на „Младост“ Десислава Иванчева и заместничката й Биляна Петрова.

Проверката бе по заповед на председателя на ВКС Лозан Панов. Иванчева и Петроваса в ареста от 7 месеца, а двете определения на първоинстанционния съд, с които подсъдимите бяха пуснати под “домашен арест”, бяха отменени от апелативния спецсъд.

Второто – със светкавична скорост и странни аргументи, за да предотврати напускането на ареста на Иванчева и Петрова. Произнасянето на апелативния спецсъд бе предшествано от протест на прокуратурата, в който се искаше спиране на незабавното изпълнение на определеното на първоинстанционния съд, с което на двете бе наложена по-лека мярка за неотклонение „домашен арест“.

Сега в доклада на върховните съдии се казва, че искането за спиране на изпълнението е разгледано без да е изпълнена процедурата по чл. 342, ал. 2 от НПК съгласно, която в 7-дневен срок от съобщението за постъпилия частен протест подсъдимият може да направи възражение.

„В НПК и ПАС (Правилник за администрацията в съдилищата, приет с решение на Пленум на ВСС по протокол № 25 от 03.08.2017 г., обн. В Дв, бр. 68 от 22.08.2017 г.) не е предвидена възможност за образуване на самостоятелно производство пред въззивната инстанция по чл. 343 от НПК. Съдебното произнасяне на въззивната инстанция по искане за спиране на изпълнението на първоинстанционното определение предпоставя редовно образувано въззивно производство, каквото в разглеждания случай не е било налице“, се казва в доклада.

Освен това апелативният спецсъд е разгледал делото „без съдебният състав да е разполагал с протокола от проведеното на 16.11.2018 г. съдебно заседание“ на долния съд. Апелативните съдии са разполагали само „с т. н. „частичен” протокол, обективиращ в работен вариант мотивите и диспозитива на постановеното от първоинстанционния съд определение за изменение на мерките за неотклонение на подсъдимите Десислава Иванчева и Биляна Петрова мерки за неотклонение от задържане под стража в домашен арест“. „Този документ не представлява официален такъв, тъй като е бил подписан единствено от председателя на първоинстанционния съдебен състав, но не и от секретаря съгласно чл. 311, ал. 2 от НПК. В процесуалния закон въобще не е регламентирано понятие „частичен” протокол“, сочат резултатите от проверката.

Затова проверяващите заключват, че произнасянето на въззивния съд по искането за спиране се е случило без да е налице годен съдебен акт, окончателно финализиран с подписите на членовете на съдебния състав на долната инстанция.

Комисията обобщава, че констатираните нарушения „представляват инцидентен случай на неправилна съдебна практика“ и препоръчват на съдилищата да се укаже стриктно да спазват актуалното законодателство – нормите на НПК и Правилника за администрацията на съдилищата – при образуване и администриране на делата, защото представляват гаранция за ефективно правосъдие.