Прокурорите изслушаха 12-те кандидати за членове на ВСС

27-05-2017; категория: Новини; автор: Галина Гиргинова;
Снимка: Дневник

Снимка: Дневник

Общото събрание на прокурорите изслуша днес 12-те кандидати, които ще се борят за четирите места в новия Висш съдебен съвет (ВСС). Събранието бе открито с час закъснение, тъй като не бе събран необходимия по закон кворум. От общо 1505 прокурори, които ще гласуват пряко за техните представители в кадровия орган, да изслушат концепциите на кандидати в зала “Универсиада” дойдоха 572-ма обвинители.

В началото главният прокурор Сотир Цацаров призова прокурорите да гласуват с мисъл и за себе си. Вотът ще се проведе следващата събота, на 3 юни, като 1377 прокурори са заявили желание да гласуват електронно, а едва 128 – с хартиена бюлетина.

Главният прокурор припомни, че това са първите избори, в които прокурорите ще гласуват 100% мажоритарно и призова да гласуват за себе си. “Този ВСС, тази Прокурорска колегия, тези представители на професионалната общност ще са такива, каквито ги изберем, а не такива, каквито ги избират делегати”, посочи той.

След това Общото събрание реши кандидатите да представят концепциите си за работа като членове на ВСС в рамките на 10 минути. Основните проблеми, които очертаха нонимираните бяха неравномерното натоварване на прокурорите, прекрояването на съдебната карта, необходимостта от достойни възнаграждения на магистратите и промяна на процесуалните закони и НК за отпадане на формализма в наказателния процес.

Според регламента изслушването бе по азбучен ред. Първа концепцията си изложи Галина Стоянова – заместник на административния ръководител на Софийската апелативна прокуратура. Един от акцентите в изказването й бе необходимостта от анализ на дейността по атестирането на прокурорите. По думите й, ако този анализ констатира слабости, би следвало да се мисли за модел, в който магистратите в Комисията по атестирането и конкурсите да се занимават единствено с тази дейност. Стоянова допълни, че кариерното израстване в системата трябва да е плавно – без прескачане на нива. Кандидатката заяви, че ще поддържа връзка с колегите си, ако бъде избрана. “Обратната връзка с магистратите и чуваемостта на проблемите им, осмислят прекия избор на членовете на ВСС от професионалната прокурорска квота и въздигнатото в новия ЗСВ самоуправление”, поясни тя. Друг акцент бе прекрояването на съдебната карта. Това, по думите й, трябва да става при отчитането на демографското, социалното, инфраструктурното и икономическото различие на всяка една районна прокуратура.
Приоритети за нея са спазването на етично поведение и дисциплинарна отговорност, както и поддържането на високи стандарти в кадровата политика при избор на административни ръководители.

Прокурорът от Апелативна прокуратура-Бургас Георги Кузманов отдели време да похвали прокуратурата. Той обясни, че прокурорите са сред най-добре работещите в ЕС, а колегите им от другите държави се учудвали от ниския процент оправдателни присъди. Това, според него, означава, че в системата работят много добри прокурори, а обикновено оправдателните присъди се дължат на причини извън тях.
Кузманов изтъкна, че реални данни за корупция в съдебната система нямало, а само единици магистрати са били уличени в престъпление. “Масата магистрати работят образцово и не допускат да има петно върху тях”, отсече той. Затова си постави приоритет като член на ВСС да промотира работата на магистратите, защото те често били виновни за всичко. От особено значение, според него, са високите заплати, за да може прокурорите да си осигурят нормални старини. Кузманов оцени като добро начало свършеното от сегашната Прокурорска колегия по съдебната карта.

Районният прокурор на Пловдив и зам.-председател на Асоциацията на прокурорите Гергана Мутафова бе посрещната с аплоадисменти от залата. Тя бе първата, към която бяха зададени въпроси – първият от тях бе за следователите и редно ли е част от тях да работят след пенсиониране. Мутафова посочи, че е въпрос на законодателни промени. По отношение на реформата на районните прокуратури, според нея кои от тях ще останат и кои съвсем ще бъдат закрити, зависи от това дали на съответното място ще има районен съд. “В противен случай може да се вземе прибързано решение, което може да доведе до по-нататъшна нужда от промяна”, заяви тя.

Прокурорът от ВКС и бивш зам.-правосъден министър Даниела Машева сподели, че подкрепя модела на програмно бюджетиране, защото това е гъвкава форма, ориентирана към постигане на конкретни цели. Тя бе попитана дали би следвало да се разглеждат анонимни сигнали за корупция срещу магистрати. “На анонимните сигнали не следва да се обръща внимание и следва да бъдат оставени без разглеждане”, отговори тя. Отговорът й обаче провокира нов въпрос – ако анонимният сигнал съдържа конкретика, трябва да бъде неглижиран, само защото е анонимен”. Машева заяви, че не, но нейното мнение било, че сигналът трябва да съдържа данни за подателя, защото противното създавало предпоставки за неоснователни твърдения.

Най-остри бяха въпросите към прокурора от Военно-апелативната прокуратура и председател на Асоциацията на прокурорите Евгени Иванов. Първият от тях бе свързан с факта, че Иванов е издигнат от колегите си в асоциацията, а в концепцията си Иванов се мотивира, че иска да защитава правата на магистратите. Затова бе попитан защо иска да бъде член на ВСС, вместо да продължи работата си в съсловната организация, от която, според питащия, има сериозен отлив от членове. Иванов Благодари на колегите си за подкрепата при номинацията и каза, че като член на ВСС ще има повече възможности да помага на прокурорите. Вторият въпрос касаеше образувано от Иванов преди около година и половина досъдебно производство срещу магистрат, по което имало незаконни СРС. Иванов бе попитан дали е дал указания да се ценят точно тези незаконни СРС повече от останалите доказателства и ако това е вярно ще защитава правата и интересите на колегите като ги нарушава.

Кандидатът определи въпроса като некоректен, но заяви, че ще отговори, защото не се страхува да отговаря на въпроси. По думите му образувал е досъдебно производство срещу колега, но не всички СРС били незаконни и не бил давал указания за приоритет на незаконните. При образуване на досъдебно производство е необходимо да има данни за престъпления, доказателствата се преценяват на по-късен етап, каза Иванов.

Третият въпрос бе как ще обясни присъствието на съпругата си на всичките му предизборни мероприятия, при положение, че тя е съдия. Иванов каза, че съпругата му не присъствала на срещите, а само го придружавала в пътуванията му в страната, защото го обичала и се притеснявала за неговата сигурност. “Не е никак лесно да се обиколи страната в кратък период от време, натоварването е огромно и когато минеш стотици километри и дори да пиеш по 6 кафета на ден, пак ти се спи. Тя ме обича и за да е сигурна, че няма да изляза от пътя като заспя на волана, тя пътува с мен”, посочи Иванов.

Друг прокурор се поинтересува защо Иванов не е провел срещи с военните прокурори и значи ли това, че счита мнението им за маловажно. Кандидатът каза, че упрекът е основателен, но не става дума за неуважение, а за физически възможности. Иванов бе попитан и какво му е мнението за отпадане на задочното обучение по право, което се приема за дискриминация към тези, които нямат необходимия финансов ресурс, за да си позволят редовна форма на обучение. Иванов заяви, че е възможно държавата да финансира обучението на тази част от хората. След питания кандидатът сподели, че се бъди нощем заради дебата за мястото на прокуратурата, а, според него, изваждането й от съдебната власт ще е пагубно за държавата.

Зам.-шефът на Софийската окръжна прокуратура Ивайло Медаров бе попитан какво мисли за разликата във възнагражденията между софийските и останалите прокуратури. Медаров обясни, промянта е била въведена преди години, когато натовареността в столицата е била огромна, а този въпрос може да намери решение с реорганизацията на съдебната карта, при която се очаква изравняване на натовареността. Подчерта обаче, че би следвало не да се намалят заплатите в София, а да се увеличат възнагражденията на прокурорите от страната.

Прокурорът от ВКС Магдален Маринов също изрази мнението си за това, че част от следователите взимат и заплати, и пенсии. Маринов каза, че не смята това за морално, но след като законът го позволява, хората се възползват. Използва случая да направи преглед на състоянието на следствието, като заяви, че през 90-те години е имало следователи, които по такъв начин изготвяли разследванията и подреждали делото, че човек можел само да им се възхити. Впоследствие законовите промени довели до деквалификацията на следователите, но проблемът със следствие може да се реши само на законодателно ниво, подчерта Маринов. “От нас зависи да ги ангажираме, но не виждам кой и как може да мотивира онези колеги, които са пред пенсия”, откровен бе той.

Прокурорът от ВАП Мери Найденова се обяви за по-съкратена процедура по обжалванията на конкурсите.

Прокурорът от Окръжна прокуратура Разград Огнян Дамянов акцентира, че независимостта на съдебната система не може да се не се брани с декларация и клишета, а с действия. Осъди намесата на неправителствени организаци и партии, които пишели доноси до Брюксел. Обеща на колегите си да ги брани, когато пред тяхната палата дойдат хора, за да им търсят сметка защо са решили едно или друго дело по определен начин, а ако някое НПО обругава честта им, ще им се обади да попита как да помогне. Категоричен бе, че в противен случай ще си отиде от ВСС.
Дамянов акцентира също на окрупняването на районните прокуратури и заяви, че ще възникнат редица въпроси за решаване. “Как ще става преместване, от кого и с какъв акт прокурорите ще бъдат премествани, при какви условия, как ще става разпределянето, как ще се гарантира провеждането на бързи производства, неотложни следствени действия, как ще се осъществяват връзките с разследващите и служителите на МВР, как стои въпросът с внасянето на актове в друго териториално отделение”, попита Дамянов. По думите му с реформата на съдебната карта трябва да се постигнат три цели – изравняване на натовареността, намаляване на общата администрация и формиране на бюджетен излишък. Ако не се постигнат те – съдебната реформа ще се обезсмисли.

Окръжният прокурор на Перник Пламен Найденов си постави приоритет да работи за справедливо атестиране на прокурорите. “Същността му следва да се основава на задълбочена и аналитична проверка на качеството на всички постановени от магистрата актове и на цялостната му професионална дейност. Дейността на магистратите е специфична и поначало не подлежи на механично измерване единствено с цифрови обобщения. Кариерната оценка на съдиите, прокурорите и следователите следва да се формира по начин, отчитащ тяхната компетентност и независимост, чрез фокусиране върху качеството на резултатите от работата им по същество”, поясни той.

Пламен Марков от Апелативната специализирана прокуратура заяви по отношение на съдебната карта: “Промяната не се прави самоцелно, тя трябва да доведе до положителен резултат. В противен случай реформа заради самата реформа не става. Свидетели сме не на един или два случая, когато се взимат решения, привеждат се в действителността и после виждаме, че имат негативи. Така се поставяме в положение да изправяме кривите краставици, които сами сме изкривили”.

Последна бе Ясенка Шигарминова от Апелативната прокуратура в Пловдив. “Превърнахме всичко в цифри, работата на прокуратурата не е работа в производствен цех, по производство на обувки и вази, а творческа. Не може цифрата да е определяща за това колко прокуратури и къде да има”, заяви тя. Бе категорична, че реформата трябва да тръгне отгоре надолу, тъй като във върховните прокуратури и ВСС има “тежката администрация”. Даде и пример – във ВКП, където има 91 прокурори, работят 25 прокурорски помощници, а в РП-Пловдив с 45 прокурори има само един помощник.

С особено притеснение констатира, че част от прокурорите стават съдии, защото са демотивирани. Шигарминова каза, че не е привърженик на унифицирания модел за реформа на съдебната карта. По думите й решението на Прокурорската колегия да подкрепи този модел е прибързано, защото когато се лишат малките населени места от районни прокуратури, държавата ще абдикира.

“Не съм за ампутация на всички районни прокуратури и превръщането им в една глобална. Това ще създаде затруднение на хората, ще се загуби комуникацията с колегите, районната прокуратура ще е много по-могъща, другите прокуратури ще се обезличат”, категорична бе кандидатката.

Месец след изборите – прокуратурата знае за бюлетините толкова, колкото и преди

Цацаров и Цветанов в сблъсък заради Делян Пеевски

Прокуратурата поиска имунитета на депутата от ГЕРБ

Пламен Стоилов и независимостта на съдебната власт – втора част

Пламен Стоилов и независимостта на съдебната власт – първа част

Снимка: Капитал

Седмицата, в която “превъртяха Рубикон-а”

vss

27 неправителствени организации искат от президента да наложи вето на Закона за опазване на околната среда

Syd

Съюзът на съдиите призова за вето на измененията в НПК и Закона за съдебната власт

Снимка: Капитал

Управляващите си осигуриха удобен съд за корупционните дела и възнаградиха членовете на ВСС

След сериозен международен и граждански натиск ГЕРБ се отказаха от рестрикциите към професионалните организации на магистратите
vss

Шестима членове на ВСС: Поправките в ЗСВ ще доведат до неприемливо и небалансирано ограничаване на правата на магистратите

ssb

Съюзът на съдиите: Промените в Закона за съдебната власт са опит за сплашване на критичния към властта граждански сектор

Съюзът на юристите призова президента за вето над скандалните поправки, ССБ готови за дело в Страсбург и Съда в Люксембург
Syd

Европейската асоциация на съдиите: Промените в ЗСВ са пречка за свободното сдружаване на магистрати в професионални организации

Снимка: Капитал

Управляващите създават извънреден съд с правила по изключение

Прокуратурата ще може да разследва безкрайно дела за корупция, а обвиняемите ще стоят по-дълго в ареста
Снимка: Дневник

Мнозинството във ВСС напусна заседанието и блокира приемането на отрицателно становище по скандалните промени в ЗСВ

vss

Съдиите от ВКС с крайно отрицателно становище по скандалните поправки в Закона за съдебната власт

Вашият коментар