ВСС отказа да се занимава с фунционалния анализ на прокуратурата

19-01-2017; категория: Новини; автор: Галина Гиргинова;

VSS

Пленумът на Висшия съдебен съвет (ВСС) не счете за нужно да обсъжда препоръките във функционалния анализ на прокуратурата, изготвен от прокурори от четири европейски държави. Отказът бе предшестван от писмо на главния прокурор, който не присъства на заседанието, тъй като бе поканен на клетвата на президента Румен Радев, в което Сотир Цацаров настояваше дебатът по анализа на европрокурорите да се състои, след като междуведомствената група в Министерството на правосъдието излезе с доклад по документа и препоръките в него.

В същото време мнозинството от съвета избра като представители в тази група да влязат Румен Боев, Румен Георгиев и Михаил Кожарев, които през целия мандат на ВСС стриктно защитават позициите на главния прокурор Сотир Цацаров.

Така на практика ВСС отказа да изработи собствена позиция по препоръките в доклада, сред които са по-голяма отчетност на главния прокурор, изграждане на модел, който ще позволи независимо разследване при съмнения за извършено от него престъпление и мерки, които касаят липсата на успехи при разследване на корупцията на високо ниво. Решението на съвета не е изненадващо – след публикуването на доклада единствената реакция на прокуратурата бе кратко съобщение, в което се обобщава становището й по анализа, но той не бе подложен на обсъждане в прокурорската колегия.

Предложението, което бе отхвърлено днес с 13 “гласа” за и 7 “против”, бе внесено от Соня Найденова и Калин Калпакчиев, според които ВСС трябва да предприеме мерки по препоръките, които са в правомощията на съвета – по въпросите за обучение на прокурорите и административните ръководители, обновяването на структурата на годишните доклади на главния прокурор, за да има по-голяма отчетност, организиране на дебати за законодателни промени в ЗСВ и НПК, въпросите за оптимизиране на съдебната карта.

В началото на заседанието се разразиха спорове кои да бъдат представителите на ВСС в междуведомствената група в МП. Още миналата седмица ВСС не можа да се консолидира кого да изпрати в МП. Днес Ясен Тодоров предложи Румен Георгиев, който бил с дългогодишен опит не само в следствието, но и като член на ВСС, Румен Боев, заради това, че имал най-дълъг професионален стаж в прокуратурата и Михаил Кожарев, тъй като е бил заместник-главен прокурор, преди да бъде избран в съвета.

Соня Найденова обаче заяви, че е по-добре ВСС да излезе със становище по доклада, което представителите на съвета в групата да защитават. Подкрепи я Камен Иванов, според когото първо следва да се приеме общо становище на ВСС, а едва след това да бъдат определени представители, които да го представят в междуведомствената група. Иванов напомни, че в евродоклада има констатации, които касаят и други органи на съдебната власт, затова ВСС не следва да определя само бивши прокурори. И Найденова, и Иванов бяха категорични, че е излишно да се създава поредната междуведомствена група, защото анализите могат да се правят и в Съвета за съдебна реформа в МП.

Юлияна Колева също бе на мнение, че ВСС трябва да активен при изготвяне на становище по реформата на прокуратурата. “Не съм привърженик на тази структура на прокуратурата, нито съм смятала, че функциите на прокуратурата покриват представа ми на орган, играещ ролята на държавен обвинител. От 1991 г. досега многократно са правени опити да бъде намерено истинското място на прокуратурата и това не е станало. Твърдо се противопоставям на участието на когото и да било от колегите тук, които от 1991 г. досега са участвали във всякакви видове опити за реформа и нереформа. Убедена съм, че истинска промяна в органите на прокуратурата, в нейната структура и в нейните функции няма да настъпи, докато с тази реформа се занимават хора, които са свикнали с подходите, функциите и структурите на сега действащата прокуратура”, обясни позицията си тя. Затова предложи в групата да влезе Елка Атанасова (единственият член на прокурорската колегия, който изразява различни от позициите на главния прокурор). “Да изпратим хора, които точно в качеството си на представители на административния орган на съдебната власт могат да изложат една визия, която да бъде споделена от мнозинството на съвета точно като структура и функция на този прокуратурата.

Румен Боев изрази негодованието си със серия от въпроси: “Защо мислите, че аз ще отида и ще направя нещо толкова противно на стратегията и пътната карта и всички сложни думи, които бяха казани, и че това ще затрудни работата на ВСС и на следващите съвети. Какво, нямаме ли си доверие? За какъв мандат при обсъждането и анализиране на доклада става дума. Такъв, какъвто колегата Калпакчиев направи в Румъния ли? Ще го направя, ще кажа как аз виждам дейността на прокуратурата”. След което заяви, че част от членовете на ВСС се опитват да тупат топката.

Калин Калпакчиев също обяви, че ВСС първо трябва да изработи становище по доклада.  ”Създаването на тази работна група е точно това, което каза Румен Боев – тупане на топката и ние ще отложим дебата за незнайно кога. Не смятам, че това е начинът – с междуведомствена група”, каза Галина Карагьозова.

Нито един от тези аргументи не бе чут и в крайна сметка мнозинството във ВСС се съобрази с искането на главния прокурор докладът да не се разглежда от Пленума. Ето защо след гласуването Юлия Ковачева заяви: “Условията на г-н Цацаров означават необсъждане на доклада, представителите на ВСС в групата ще защитават собствената си позиция на база собствения си прочит на доклада. Това е все едно да решават задача, на която не са успели да прочетат условието.”

Месец след изборите – прокуратурата знае за бюлетините толкова, колкото и преди

Цацаров и Цветанов в сблъсък заради Делян Пеевски

Прокуратурата поиска имунитета на депутата от ГЕРБ

Пламен Стоилов и независимостта на съдебната власт – втора част

Пламен Стоилов и независимостта на съдебната власт – първа част

vks

ВСС отне управлението на Съдебната палата от председателя на ВКС, въпреки предупрежденията за хаос и щети

Пленумът възложи грижата за сградата на председателя на Софийския апелативен съд
sud-delo

ВСС засекрети одита за случайното разпределение на делата заради конфиденциалност и следствена тайна

Атанаска Дишева: Няма нито една констатация, че системата е пробита
Снимка: Дневник

Съдът ще гледа дела срещу неоснователни действия на администрацията по време на извънредното положение, реши Съдийската колегия

Свидетелства за съдимост ще се издават и на гише
Снимка: Дневник

Съдийската колегия изработва механизъм за реакция при посегателства срещу съдии заради зачестилите атаки срещу магистрати

Кадровиците защитиха четирима съдии, обект на атаки от страни по дела и злонамерени медийни публикации
vss

Съдийската колегия ще разследва съдия Андон Миталов. Председателят на ВКС: Знак към останалите, че за произнасяния могат да бъдат уволнявани

VSS

Съдийската колегия иска доказателства от правосъдния министър по предложението за уволнение на съдия Андон Миталов

Снимка: Дневник

Съдийската колегия ще поиска от САЩ допълнителна информация за съдия Андон Миталов

Председателят на спецсъда: Колегата се ползва с много добро име
vss

Съюзът на съдиите до ВСС: Уронва ли главният прокурор престижa на съдебната власт чрез създаване на впечатление за превръщането на прокуратурата в политически властови център

Снимка: Дарик

“Независим” и подчинен на главния прокурор да разследва обвинител №1, предлага правителството

Syd

Венецианската комисия: Механизмът за разследване на главния прокурор не бива да обхваща и председателите на върховните съдилища

Съветът на Европа призова управляващите да се откажат от проекта “Кирилов”

Вашият коментар