Цацаров инициирал проверка в Инспектората към ВСС срещу победителя в конкурса за постоянни преподаватели на младшите съдии в НИП

Главният прокурор Сотир Цацаров е подал сигнал в Инспектората към Висшия съдебен съвет (ВСС) срещу класирания на първо място в конкурса за постоянни преподаватели на младшите съдии по наказателен процес в Националния институт по правосъдието (НИП) съдия Петко Петков. В допълнение представителят на ВСС в Управителния съвет на НИП Мария Кузманова изважда акт на ИВСС за проверка в Софийския районен съд (СРС), където работи Петков за периода 2012-2013 г. Това става ясно от протокола от заседанието на УС на НИП на 11 ноември, цитиран от “Правен свят”. Намесата на Цацаров и Кузманова очевидно цели формално да “мотивира” отказа на УС да избере първия класиран в конкурса, а от протокола става ясно, че към 11 ноември УС не е имал никакви аргументи да не спази класирането. Причината е, че към онзи момент Петков не е имал неизписани дела.

Нещо повече – главният прокурор прави и недопустими внушения по отношение на съдията, бивш зам.-министър на правосъдието и отявлен поддръжник на тезата за необходимостта от реформа в прокуратурата. Цацаров заявява, че единствената причина Петков да напише делата си е участието му в процедурата в НИП.

Както “Съдебни репортажи” писа, на заседанието, проведено на 11 ноември, на което УС е отхвърлил кандидатурата на Петков, обаче са присъствали Панов, Цацаров, проф. Сашо Пенов и Кузманова, които са гласували с пълномощни и за отсъстващите. Срещу Петко Петков са гласували главният прокурор Сотир Цацаров Мария Кузманова, Незабравка Стоева и на председателят на Върховния административен съд Георги Колев. 
В началото на заседанието директорът на НИП Миглена Тачева докладва писмо от Петко Петков, в което той уведомява УС, че от 21 октомври ИВСС е образувал проверка срещу него, а главният прокурор Сотир Цацаров взема думата, за да каже, че той е сигнализирал ИВСС, защото видял, че съдията има неизписани 79 дела, висящи 171. “Според мен едно такова забавяне урежда правата на страните в процеса и най-вече в държавното обвинение, защото препятства реализирането на наказателна отговорност на лицата, които ние сме изправили пред съд”, добавя Цацаров.

Впоследствие Мария Кузманова не успява да обясни защо е внесла акта на ИВСС и какво отношение има той към избора. “Действително проверката не засяга единствено периода от началото на 2014 г. до избирането му като заместник-министър, но този период не мисля, че би могъл да окаже някакво съществено влияние, след като, да речем, имаме бройките дела и сроковете с непредадените съдебни актове”, казва тя. Подобна проверка обаче не е правена за останалите кандидати.

Председателят на ВКС Лозан Панов предлага Петко Петков да бъде избран за постоянен преподавател, а Цацаров репликира, че няма да подкрепи кандидатурата му. “От акта, който е представен от г-жа Кузманова – имам предвид акта за проверката на Инспектората, е видно, че през 2012 г. колегата Петко Петков като районен съдия е имал забавяне, и то е констатирано от Инспектората, общо 147 наказателни дела. Проверката е установила, че през 2013 г. – следващата година – забавените от него наказателни дела са 151. Става дума за дела, в които са констатирани забавяния при изготвяне на мотиви и съответно решения. Така че в крайна сметка – чета дословно – “През проверявания период от време бяха констатирани 147 дела през 2012 г. и 151 през 2013 г., по които съдебните актове са постановени извън сроковете по НПК. Продължителността на забавите варира от 2 до 10 месеца, което дори и за натовареността в СРС се явява в нарушение на чл. 22 на НПК за решаване на делата в разумен срок”, казва Цацаров.

Според “Правен свят” към момента на проверката един наказателен съдия в СРС е гледал годишно средно по около 450 дела, т.е. в конкретния случай Петков е решил към 300 дела.

След това Цацаров напомня защо Петков не е избран в първата процедура за постоянни преподаватели в НИП на 29 септември и добавя, че действително към този момент (11 ноември) Петков е изписал всичките си дела. “Ако имаме системни забавяния и само за нуждите на тази процедура (конкурса -б.а.) делата да бъдат изписани, това показва, първо, че той има възможност да направи това, това личи от данните, които са за неговото представяне, но очевидно има проблеми и пропуски в работата, които са системни. Тоест аз не бих подкрепил кандидат, който така или иначе би спазвал процесуалните срокове, но само тогава, когато след това се налага с оглед някаква негова положителна или отрицателна характеристика в каквато и да е процедура”, казва Цацаров.

В подкрепа на Петков се изказва председателят на ВКС. “Съдия Петков е получил един тежък състав. Тръгнал е да намалява броя на висящите дела. Към предходната процедура беше успял да намали броя на тези дела, но не го подкрепих, защото имаше неизписани дела. Тогава аргументи свързани с акт за извършена проверка за периода 1.01.2012 г. – 31.12.2013 г. никой не е излагал”, казва Лозан Панов. Категоричен е, че не може да приеме аргументите, свързани с проверката на ИВСС“ “Ако видите тази проверка, много състави на Софийски районен съд – наказателни и граждански – имат просрочени дела и всички знаете, в този период, още преди Висшият съдебен съвет да предприеме действия във връзка с преназначаване на съдии по чл. 194 ЗСВ, командироването на съдии, подпомагане с администрация, всички знаете тежестта и обема от работа, които колегите от Софийски районен съд имат”, изтъква Панов. Въпреки това Петков е отхвърлен с 4 на 3 гласа, като ключовият вот е на главния прокурор.