Окончателна условна присъда за Филип Златанов

Бившият шеф на Комисията за конфликт на интереси няма да лежи в затвора. Това реши Върховният касационен съд (ВКС) по делото срещу Филип Златанов, който бе подсъдим за длъжностно престъпление. Софийският градски съд и Софийският апелативен съд го осъдиха на четири години затвор затова, че е нарушил вътрешните правила в комисията, за да набави облага за президента Росен Плевнелиев, като прикрие преписка по сигнал срещу него и да нанесе вреда на бившия член на Комисията за финансов надзор Димана Ранкова, като не я уведоми за решение по преписка срещу нея.

Аферата „Златанов“ започна със зрелищна пресконференция на прокуратурата, в която бяха прожектирани избрани страници от тефтера на бившия шеф на комисията, от които ставаше ясно, че комисията е действала на принципа „да се удари/да се изчака“. Показаните от прокуратурата записки сочеха, че Златанов си е записвал поръчения по отношение на движението по конкретни сигнали, постъпили в комисията. В тефтерите, които впоследствие мистериозно изчезнаха, фигурираха инициалите И.Ф., Ц.Ц. и Б.Б. като лицата, чиито указания е следвал бившия държавен чиновник.

В крайна сметка прокуратурата даде на съд Златанов само за три от случаите, по един от които той бе оправдан, а делото за търговия с влияние наскоро бе спряно. Rазвитието по второто досъдебно производство, което целеше да докаже, че комисията се е превърнала в орган за изнудване, дискредитиране на неудобните и чадър за послушните бе предизвестено – главният прокурор Сотир Цацаров няколко пъти каза, че тефтерите на Златанов са повече символ, отколкото доказателство и това дело няма шанс, заради мълчанието на обвиняемия.

Част от необяснените и до днес обстоятелства около разследването бе фактът, че прокуратурата така и не показа запискиte, в които присъстваха инициалите ДП и отбелязвания „Д.Пеевски“, а впоследстие никой не опроверга съмненията, че инициалите ДП в тефтерите са били преправени на 10.

В мотивите на съдебния състав от ВКС (председател Юрий Кръстев и членове Биляна Чочева (докладчик) и Галина Захарова), които излизат няколко дни след изборите и седем месеца, след като делото беше обявено за решаване, е записано, че всички оплаквания на защитата на Златанов срещу решението на долната инстанция са неоснователни, освен едно – за размера на наказанието.

Едно от оплакванията на адвокатите на Златанов е свързано с отказа на долната инстанция да разпита поисканите свидетели – Б. Б., И. Ф., Ц. Ц. и Ц. Ц.), “чиито инициали били коментирани в медийното пространство, което било необходимо с цел преодоляване на внушенията, че подсъдимият е действал под тяхно давление и изясняване на мотивите за действията/бездействията по служба“. „В настоящото дело обвинителната власт не е събирала доказателства и в нито един момент не е поддържала, че зад въпросните инициали стоят поисканите за свидетели лица. В този смисъл те нямат никаква връзка с повдигнатото на подсъдимия Златанов обвинение, касаещо единствено бездействията му за публикуване и съобщаване на решенията по подадени сигнали за конфликт на интереси срещу Росен Плевнелие и Димана Ранкова“, мотивира се ВКС.

От защитата са възразили също, че изчезването на тефтерите и прилагането на страници от техни копия не възпроизвежда коректно оригиналите. ВКС обаче казва, че допуснато процесуално нарушение, което „явно не може да бъде поправено“. „Същевременно обаче настоящият съдебен състав намира, че липсата на оригиналния черен тефтер не е довела до съществено ограничаване правото на защита на подсъдимия и осъждането му въз основа на предположения. Изводите по фактите, съотносими към субективната страна на престъплението, са валидно установени от комплекс от други доказателствени източници, както и от констатациите на почерковата експертиза…“, пише в решението. Съмнението за манипулация на оригиналите и копията на тефтерите, казва съдът, е преодоляно и чрез подробна проверка на следствените действия по претърсване и изземване на черния тефтер, огледа му, както и с участието на незаинтересовани и несвързани с обвинението поемни лица.

ВКС обаче се съгласява с възражението на защитниците, че наказанието на Златанов е явно несправедливо. „Макар ВКС да се съгласява, че естеството на длъжността на дееца като председател на КПУКИ, мястото на тази институция в структурата на държавната администрация и важността на специфичните й функции за контрол за конфликт на интереси на лица, заемащи отговорни постове в държавата, определят обществената опасност на деянието в по-висока норма, то третирането на всяко едно от тези обстоятелства като отегчаващо е явно неоправдано“, сочи върховният съд. Освен това престъпното бездействие на подсъдимия е само „в два отделни случая, отнася се до не толкова съществени функции на ръководителя, като поведението му не е довело до настъпване на тежки последици, а само до поставяне в опасност на обществените отношения – намаляване на общественото доверие и като цяло авторитета на тази институция.

ВКС съобразява положителните данни за личността на дееца и липсата на предходни осъждания и намира, че определеното наказание от ефективно трябва да бъде намалено на условно – три години лишаване от свобода с пет години изпитателен срок. .„С оглед ниската персонална обществена опасност на дееца следва да бъде отдаден приоритет на личната превенция, като се отчете, че неговото поправяне може да бъде постигнато без изолирането му в пенитенциарно заведение“, заключва върховният съд.