Прокуратурата: ВСС е нарушил фундаментални принципи с проваления избор на председател на Софийския апелативен съд

Какви стандарти на поведение показва и какви сигнали излъчва ВСС е въпрос, който вълнува цялото общество, счита представителят на ВАП
29-09-2015; категория: Дела, Новини; автор: Галина Гиргинова;

neli-kuckova

Висшият съдебен съвет (ВСС) е нарушил закона при избора на председател на Софийския апелативен съд (САС). Това е становището на Върховната административна прокуратура (ВАП) по делото, заведено от съдия Нели Куцкова – единствения кандидат в скандално проваления конкурс от кадровия орган на съдебната власт. В заседанието по делото, проведено на 15 септември, прокурор Мария Бегъмова от ВАП е заявила пред тричленния състав на ВАС (с председател и докладчик Александър Еленков и членове Атанаска Дишева и Тодор Тодоров), че жалбата на съдия Нели Куцкова е основателна.

Както „Съдебни репортажи” писа, на 30 април тази година, членовете на ВСС не избраха съдия Куцкова за председател на най-големия апелативен съд в страната. Скандалът избухна, тъй като общо 12 членове на ВСС открито заявиха подкрепа за кандидатурата й, но след гласуването се оказа, че положителен вот са дали едва девет от кадровиците. Така кандидатурата й бе отхвърлена, а тайното гласуване в съвета бе напълно компрометирано, защото изборът показа, че част от членовете на ВСС са склонни публично да изповядват една позиция, а после – да гласуват по коренно различен начин. Провалът на конкурса предизвика меко казано остри реакции сред част от кадровиците, които обвиниха колегите си в лицемерие и заявиха, че съветът е доказал своята несъстоятелност. На практика, решението за липса на избор бе взето без всякакви мотиви, защото нито един от членовете на ВСС не изказа отрицателно становище по кандидатурата на съдия Куцкова, която се ползва с авторитет и безупречна репутация в системата.

В заседанието по делото прокурор Бегъмова сочи пред съда, че оспореният акт на кадровия орган е довел до „нарушаване на основни, фундаментални принципи в работата на ВСС, който е длъжен с дейността си да установява и отстоява принципите на откритост, последователност, предвидимост, честност и не на последно място – безупречен професионализъм”. „Именно поради това и поради широкия обществен резонанс намирам, че в случая е налице хипотезата на чл. 16, т. 3 АПК за встъпване и участие на прокурора в образуваното съдебно производство. Дали и как конкретният адресат ще осъществи правото си на защита при наличие на личен, пряк и непосредствен правен интерес е само и единствено въпрос на негова собствена преценка. Но какви стандарти на поведение показва и какви сигнали излъчва ВСС със своите действия и актове, е въпрос, който вълнува цялото общество”, мотивира се обвинителят.

По-нататък прокурорът взима становище, че решението на съвета е взето без мотиви за отрицателния вот. „Нещо повече – при наличие на многобройни положителни изказвания за кандидата и изцяло положителните оценки, съдържащи се в писмените материали, част от административната преписка, противоположният по съдържание резултат, постигнат след проведеното тайно гласуване, се оказва напълно необоснован и постановен не само при съществено процесуално нарушение, но изцяло в противоречие с целта на закона”, счита представителят на ВАП и допълва, че това нарушение винаги е основание за отмяна на решението от съда.

„На същото и по-силно основание, до отмяна следва да води и създалото се в случая необяснимо и непреодолимо противоречие между изразените мотиви, които са изцяло в полза на кандидата по всички показатели, по които е преценявана кандидатурата съгласно изискването на закона и напълно противоположния краен резултат”, казва още прокурорката. Тя обръща внимание и на изказването, последвало гласуването, на председателя на Етичната комисия Ясен Тодоров, който в опит да смекчи скандала заяви, че това не е първото решение на ВСС, взето без мотиви. А впоследствие обясни, че е гласувал против кандидатурата на съдия Куцкова, защото била политизирана (Нели Куцкова бе кандидат за вицепрезидент в далечната 2002 година заедно с Петър Стоянов). Прокурор Бегъмова подчертава, че изказването на Тодоров е в тотално противоречие с изготвеното положително становище от Етичната комисия, на която той е председател, в което никъде не присъства подобна критика.

Скандалът за пореден път повдигна въпроса за необходимостта от отпадане на тайното гласуване на решения във ВСС. Такава норма залегна в първия проект за промени в Конституцията, който обаче не получи подкрепата на ДПС и АБВ. Впоследствие двете партии заедно с ГЕРБ, Реформаторския блок, БДЦ и Патриотичния фронт се споразумяха и постигнаха „исторически компромис”, който на практика включваше драстично орязване на конституционните поправки, от които отпадна явния вот във ВСС, за което категорично настояваха от партиите на Местан и Първанов.

Месец след изборите – прокуратурата знае за бюлетините толкова, колкото и преди

Цацаров и Цветанов в сблъсък заради Делян Пеевски

Прокуратурата поиска имунитета на депутата от ГЕРБ

Пламен Стоилов и независимостта на съдебната власт – втора част

Пламен Стоилов и независимостта на съдебната власт – първа част

Снимка: ПРБ

Иван Гешев пред депутати: Главният прокурор няма как да извърши престъпление – почти невъзможно е

Обвинител №1 не отговори конкретно на нито един въпрос за обществено значими разследвания
vss

ВСС отказа да обсъди евентуално стартиране на процедура за отстраняване на главния прокурор

Дебатът по искането на Съюза на съдиите ще се проведе на 22 октомври
ek

Докладът на Европейската комисия за България: Недосегаемост на главния прокурор, проблеми в независимостта на съда и структурирането на ВСС

Комисията е обезпокоена за непрозрачната собственост на медиите и заплахите срещу плурализма
Снимка: Дневник

След протест на съдии ВСС стопира работата с проблемната ЕИСС

До края на годината разработчикът ще трябва да отстрани пропуските и грешките в софтуера
geshev

На Националното съвещание на прокуратурата: прокурорите се възмутиха от призивите за реподбор на състава на държавното обвинение

Колкото по-обединена била прокуратурата, толкова повече били атаките към нея, приеха "делегатите" в предварително подготвена декларация
vks

ВСС отне управлението на Съдебната палата от председателя на ВКС, въпреки предупрежденията за хаос и щети

Пленумът възложи грижата за сградата на председателя на Софийския апелативен съд
sud-delo

ВСС засекрети одита за случайното разпределение на делата заради конфиденциалност и следствена тайна

Атанаска Дишева: Няма нито една констатация, че системата е пробита
Снимка: Дневник

Съдът ще гледа дела срещу неоснователни действия на администрацията по време на извънредното положение, реши Съдийската колегия

Свидетелства за съдимост ще се издават и на гише
Снимка: Дневник

Съдийската колегия изработва механизъм за реакция при посегателства срещу съдии заради зачестилите атаки срещу магистрати

Кадровиците защитиха четирима съдии, обект на атаки от страни по дела и злонамерени медийни публикации
vss

Съдийската колегия ще разследва съдия Андон Миталов. Председателят на ВКС: Знак към останалите, че за произнасяния могат да бъдат уволнявани

Вашият коментар