Евродепутатска съпруга става съдия във Върховния административен съд

Единственият юрист, успешно издържал външния конкурс за съдии във Върховния административен съд (ВАС), е Мария Радева – досегашен главен секретар на съда и съпруга на бившия народен представител от ГЕРБ, а сега евродепутат Емил Радев.За двете свободни места за върховни съдии се състезаваха 17 кандидати, но единствено Радева е успяла да изкара оценка с 10 стотни над минималната по закон (4.50).

Това я поставя редом до осемте съдии, които спечелиха наскоро приключилия конкурс за повишаване и преместване. За сравнение – най-ниската оценка, с която съдиите се класират за титуляри във ВАС е 5.97. Според Закона за съдебната власт 20% от назначенията в системата на правораздаването трябва да са външни, но нормата отдавна среща недоволството сред магистратите, като се обсъждат промени, които да ограничат възможността конкурсите да стигат до върховните инстанции. Тази тема бе застъпена сериозно и в концепциите на съдиите – кандидати за председател на Върховния касационен съд. Последните два конкурса за ВАС са нагледна илюстрация за несъвършенствата на закона – повече от 40 съдии се борят за осем свободни места във ВАС, като се класират с разлика от три стотни от пълната шестица, докато колегите им, които участват за първоначално назначаване, показват много по-ниско ниво на знания.

Кариерата на Мария Радева във ВАС започва през март 2011 г., когато с конкурс е назначена за главен секретар на съда. Пет месеца по-рано, в първите дни на мандата на Георги Колев, избран с подкрепата на ГЕРБ, новият председател уволнява досегашния главен секретар и Радева поема временно длъжността. Мария Радева, която преди това е адвокат във Варна (също като съпруга си), печели конкурса само седмица след като предложения на депутата от ГЕРБ Емил Радев за промени в Закона за съдебната власт предизвикат скандал в правната комисия на парламента.

Промените предвиждат извънредни правомощия на шефа на ВАС – когато длъжността на съдия от административния съд не е заета или съдия е възпрепятстван да изпълнява длъжността си и не може да бъде заместен от съдия от същия съд, председателят на ВАС да може да командирова съдия от друг съд, който има ранг на съдия от окръжен съд. Такива правомощия не са предвидени за председателя на Върховния касационен съд. Второто предложение предвижда председателят на ВАС да може да мести съдиите от ВАС от едно отделение в друго единствено по свое усмотрение, без тяхно съгласие и без решение на пленума на съда. Всички те са в противовес с настояванията на гилдията за засилване на съдийското самоуправление, които бяха записани и в Стратегията за съдебна реформа, приема от парламента и на практика дават повече правомощия на работодателя на съпругата на Радев.

В същия период и останалите инициативи на депутата от ГЕРБ са също толкова спорни – той бе идеолог на промените, които ограничиха достъпа до Търговския регистър и направиха голяма част от информацията за търговските фирми напълно недостъпна за потребителите. Негова колежка от кантората му във Варна Мая Андреева, с която са работили в едно помещение, бе избрана за зам.-председател на Централната избирателна комисия. Миналата година Емил Радев бе шести в листите на ГЕРБ на изборите за европейски парламент и стана евродепутат.

Съпругата му трябва да встъпи в длъжност съдия във ВАС след протоколно решение на ВСС, а след това да стане ясно в кое отделение на съда, който е последна инстанция по дела срещу актове на държавата, ще правораздава.

През последните години ВАС се оказва любимо място за “трудоустрояване” на роднини. Пред ноември 2013 г. в. „Сега” публикува информация, според която в съда като съдебни помощници работят децата на бившите членове на ВСС Марияна Дундова, Божидар Сукнаров, Иван Колев, Цони Цонев и Анелия Мингова (те се назначават със заповед на председателя на ВАС). Наскоро Румяна Лилова – Икономова съпруга на съдията от ВАС Андрей Икономов, познат с участието си в аферата „Приморско” и решенията по екологични дела, бе командирована в съда. Синът му – Тодор, е съдебен помощник пак във ВАС, а преди това е изкарал оценка 3.38 на писмения изпит за младши прокурори през март 2013 г. и не е стигнал до устно препитване.

Пак във ВАС работи като помощник и Александър Николов – син на шефа на федерацията по мотоциклетизъм Богдан Николов, който е добър приятел на бившия вътрешен министър Румен Петков. Преди това Александър Николов (който през 2012 г. е определен от ВСС за ръководител на проект по ОПАК “Повишаване на прозрачността и ефективността в работата на ВАС”) е съдебен помощник в Софийския градски съд по времето, в което Георги Колев оглавява съда. На изпита за младши съдии през 2009 г. Николов изкарва оценка 5.50 на писмения изпит по предварително изготвен казус и 2 на устния изпит.

Проблемът със семейното правосъдие във ВАС е повдиган по различни поводи. През март миналата година “Капитал” писа за сериозен конфликт на интереси във ВАС. Според публикацията съдия Румяна Монова – зам.-председател на ВАС и съдия Георги Георгиев (тогава председател на Четвърто отделение) живеят на семейни начала. Отделението, което оглавява Георгиев обаче попада в Колегията под ръководството на Монова. Справка в сайта на съда показа, че за година и половина двамата са влизали в един съдебен състав по 30 дела, което означава, че са формирали мнозинството в състава и на практика са решавали изхода от делата.

Административните решения за управлението на последната съдебна инстанция на Георги Колев е поставяна под въпрос и заради тенденцията за непрозрачно командироване на съдии във ВАС – с еднолична заповед на председателя. Във Върховния касационен съд, за сравнение, е възприето въпросът кои съдии да се командироват да се решава с участието на редовите съдии. До провеждането на конкурсите във ВАС заместващите съдии бяха близо 11% от всички върховни съдии във ВАС, а въпросът дали командированите, които са уязвими от волята на председателя, могат да участват при решаване на Тълкувателни решения се повдига в съда от няколко месеца.