Трик в трети опит: Председателят на ВАС успя да се сдобие с решение, че командированите съдии участват в тълкувателните дела, като събра подписите и на неучаствали в Пленума

Командированите съдии могат да участват в гласуване при приемане на тълкувателни решения във Върховния административен съд (ВАС). Това е решил Пленумът на съда, свикан от председателя Георги Колев на 20 януари, научи „Съдебни репортажи”. Въпросът предизвика напрежение във ВАС, след като бе многократно поставян на Общи събрания на съда, а резултатите от гласуванията през последните три месеца показваха равнопоставеност на силите – разликата между гласовете „за” и „против” командированите да гласуват при приемане на тълкувателни решения беше минимална – между 1 и три гласа. Част от съдиите обаче систематично възразяват, че решенията не са легитимни заради изискването в закона те да са взети от повече от половината съдии в съда.

За да се реши окончателно въпросът в посоката, която той одобрява, председателят Колев организира провеждането на Пленума по нетрадиционен начин. Официално обявява, че гласуването е във връзка с възраженията на съдии, че решенията на Общите събрания досега по въпроса за участието на командированите в тълкувателната дейност на съда не са взети с необходимото мнозинство. Затова Колев съобщава, че решението ще бъде взето, като всеки съдия положи подписа си и изрази своето становище писмено. Част от съдиите се подписали на момента, а други напуснали Пленума и се подписали впоследствие. Списъкът обаче бил разпространен и сред съдии, които не са присъствали на Пленума, което противоречи на разпоредбите на Закона за съдебната власт (същото е като съдебното решение да бъде подписано от съдия, който не е участвал в произнасянето му).

Според ЗСВ решенията на Пленума на ВАС се взимат с повече от половината от присъстващите съдии и никъде не е уредена възможността за „референдум на приносител”. На 26 януари съдиите от ВАС са били уведомени, че резултатът е в полза на предложенията на Колев командированите да участват в тълкувателните решения. „За” са гласували 40 от 77 съдии, изразили становище по въпроса в „подписката”. Вижда се, че пак разликата между гласувалите за и против е малка – от 3-ма, поради което включването в списъка на гласувалите и на неприсъствалите съдии може да се приеме за решаващо. „Съдебни репортажи“ потърси становището на председателя на ВАС по казуса, но от съда отговориха, че се касае за вътрешна информация и отказаха коментар.

Любопитна подробност е, че „за” е гласувал и кандидатът за председател на Върховния касационен съд (ВКС) Лозан Панов, който бе издигнат с подкрепата на Георги Колев. Съдии, с които „Съдебни репортажи” разговаря, обясниха, че Панов е в отпуск, не е присъствал на Пленума и не знаят как е положил подписа си в списъка. Съдия Панов не беше открит за коментар.

Въпросът, заради който в последните месеци се проведоха няколко Общи събрание на съдиите във ВАС, очевидно е от особено значение за председателя на съда. ЗСВ изрично изброява правомощията на Пленума на ВАС – да определя броя и състава на колегиите и отделенията на ВАС и обсъжда всяка година доклада на председателя за дейността на ВАС. Според магистратите в съда решението за участието на командированите съдии не може да бъде взето на такъв форум, а единствено на Общо събрание. Там обаче се е изисква много по-солидно мнозинство за взимане на решение – повече от половината съдии в съда, каквото мнозинство до този момент предложението не можа да постигне.

Последователните опити на председателя да прокара предложението поставят сериозно въпроса за методите на управление на съда и за желанието на Колев да неглижира самоуправлението на съдиите чрез решения на Общото събрание и Пленума.

Според статистиката командированите тази година съдии във ВАС представляват 11% от всички съдии на щат в съда и участието им в гласуването на тълкувателни решения може да бъде определящо за крайния резултат. Освен това част от върховните съдии не крият възмущението си от непрозрачния процес на командироване във ВАС. Това се случва с едноличната заповед на председателя Георги Колев, а получилите благоволението на административния ръководител са най-уязвими и могат да бъдат държани в зависимост, тъй като само от неговата воля зависи дали командировката им няма да бъде прекратена предсрочно.

Както “Съдебни репортажи” писа, вчера стана ясно, че 10 съдии от Административен съд Варна са изразили остро възмущение от методите на управление на съда. В писмо до председателя на ВАС, ВСС, ЕК, правосъдното ведомство и Съюза на съдиите съдиите се оплакаха от безпрецедентен натиск от председателя Тинка Косева, която ги заплашила с допълнително натоварване с дела заради изразено несъгласие с дневния ред на Общото събрание на съда, свикано на 23 януари. Източници на “Съдебни репортажи” обясниха, че председателят на ВАС е реагирал негативно на позицията им и е изпратил на място заместниците си, за да направят проверка и да потушат скандала.