Георги Колев: Съдия Лозан Панов е прагматичното решение за председател на Върховния касационен съд

Двама кандидати ще се борят за председател на Върховния касационен съд (ВКС) във втория конкурс, обявен от Висшия съдебен съвет (ВСС). Днешното заседание на съвета беше последното, на което членовете на кадровия орган можеха да внасят кандидатури.

Както „Съдебни репортажи“ писа, петима членове на ВСС издигнаха повторно кандидатурата на зам.-председателя на ВКС и ръководител на Наказателната колегия на съда съдия Павлина Панова. Това са Юлияна Колева (парламентарна квота, ГЕРБ), Камен Иванов (съдийска квота, съдия от САС), Галина Карагьозова (парламентарна квота, БСП), Юлия Ковачева (съдийска квота, съдия от ВАС) и Калин Калпакчиев (съдийска квота, съдия от САС).

Второто предложение на петима от членовете на ВСС е съдия Лозан Панов – съдия във Върховния административен съд, преди това председател на Административен съд София град. Зад номинацията му застават председателят на ВАС Георги Колев, Димитър Узунов (парламентарна квота РЗС), Галя Георгиева (съдийска квота, АС-Пловдив), Милка Итова (съдийска квота, СГС), Светла Петкова (парламентарна квота, ГЕРБ). Последните двама членове на ВСС бяха сред номиниралите съдия Таня Райковска в предишната процедура за председател на ВКС. Според източници на „Съдебни репортажи“ кандидатурата на съдия Панов е консултирана на две срещи между Георги Колев и главния прокурор Сотир Цацаров.

След официалното представяне на кандидатурите, пред медиите Камен Иванов изложи накратно мотивите за повторната номинация на съдия Панова, които, по думите му, са плод на анализ и внимателна оценка на предишната конкурсна процедура. „Ние намираме, че внимателният анализ на фактите и обстоятелствата, в това число личният и морален интегритет на съдия Панова, авторитетът, който има във ВКС, в съдийската общност и правната общност, практическата й подготовка, ни даде основания да преценим, че тя притежава моралните и професионални качества за председател на ВКС”, каза Иванов.

Той обясни, че повторната й номинация е обоснована от блестящите представяния на съдия Панова при изслушването във ВСС и пред колегите й във ВКС, както и блестящия й професионален път. „Номинацията, която правим не е въпрос на инат, на самолюбие, въпрос на безсмислен акцент. Не е, за да бъде блокиран изборът за председател на ВКС. Нашето участие (на вносителите – б.а.) в тази процедура не е на базата на конфликт. Напротив, аргументите ни ще бъдат ясни, точни“, подчерта Иванов.

Председателят на ВАС Георги Колев постави два акцента в номинацията на съдия Панов. „Лично аз считам, че ВСС дължи на цялата система и на обществото едно адекватно решение. Ние разсъждаваме прагматично, няма как системата да остане без титуляр. Съгласете се, че това е наше задължение, следователно следват прагматичните аргументи. Считам, че намерихме такава кандидатура“, каза Колев. По думите му той е наблюдавал професионалния път на съдия Панов през последните 15 години, в които показал, че е „човек с отлични качества“.

„В центъра на процедурата трябва да бъдат поставени административните качества на колегата – тези, които биха му позволили в следващите 7 години да вземе решения за ВКС“, заяви председателят на ВАС и подчерта, че в мандата си на председател на АССГ съдия Лозан Панов е показал, че „качествата на отличен администратор са му присъщи“. „Може би тук е тънката линия, която трябва да бъде направена. Именно това е мотивацията на колегите, с които подписахме предложението“, обясни Колев. По думите му кандидатурата на Панов е обсъждана още при първата процедура.

„Нашата оценка за съдия Райковска е повече от отлична“, подчерта председателят на ВАС и заяви, че не вижда „смисъл да бъде повтаряна една процедура, която при същите обстоятелства, биха постигнали друг резултат“. Нямало проблем и, че част от номиниралите съдия Райковска, подкрепят кандидатурата на съдия Панов.

Попитан защо кандидатурата на Панов е прагматична, а тази на съдия Панова – не, Колев отговори: „Не така би следвало да се поставя въпросът. Съдия Панова бе поодкрепена от 9 човека в предишната процедура – твърде далеч от 17 човека. Не мога да отговоря дали ако беше единствената, би била успешна“. Калин Калпакчиев репликира, че прагматизмът се изразява в „сериозно преценяване на качествата, а не на аритметика“. „Номиналът гласове е практическа оценка на качества, не е ли така?“, отговори Колев, който уточни, че участва в петицата членове на ВСС, издигнали съдия Панов, защото отлично го познава този колега, но и няма забележки към качествата на зам.-председателя на ВКС.

По-рано в официалното представяне на кандидатурите Камен Иванов посочи, че съдия Павлина Панова отговаря изцяло на описаните качества в профила за длъжността, изработен от съдиите във ВКС в предишния конкурс. По думите му зам.-председателят на ВКС притежава знания и управленски опит, професионален и личен авторитет, безупречна репутация, отстоява независимостта на съда, има „дух на независим съдия“, познава отлично работата на ВКС и е въвела модерни идеи в администрирането на Наказателната колегия, умее да обединява и консолидира съдиите, признат специалист е по наказателно право и има изявени научни интереси и достижения.

Членът на ВСС Светла Петкова обоснова издигането на кандидатурата на съдия Лозан Панов с приключилата без резултат първа процедура за ВКС. „За успешен избор е необходима кандидатура от средите на върховните съдии, но и отговаряща на профила, безпорен авторитет и качества да консолидира върховните съдии“, каза тя. Петкова благодари на съдия Таня Райковска за участието й в предишния конкурс. „Тя показа много достойни качества, показа, че отговаря на всички изисквания и заслужено тогава беше номинирана с 15 гласа. Благодарим й, че се съгласи да изпълнява функциите на председател до избора на нов председател и през този период тя поема три функции – председател, председател на Търговската колегия и редови магистрат, което виждате колко е отговорно“, заяви тя. Петкова допълни, че „ВСС в момента е спокоен затова, че ВКС се намира в добри ръце и продължава да правораздава в спокойствие“. „Съжаляваме, че отказа да участва в настоящата процедура, може би счете, че отново нямаше да има избор, явно е преценила, че няма смисъл да се повтори нещо станало“, обясни Петкова.

По отношение на кандидатурата на съдия Панов, тя обясни, че правомощията на председателя на ВКС изискват отлично познаване на спецификите на върховните съдилища, а предлаганият кандидат е бил ръководител на най-големия административен съд, “демонстрирал съвременен подход за администратиране на съда“. Петкова посочи, че съдия Панов активно участва в тълкувателната дейност на ВАС, а в мандата му на ръководител на АССГ съдът е изпратил около 20 преюдициални запитвания. „Съдия Панов е признат като експерт и е установил широки международни контакти, преподавател е в НИП“, посочи Петкова.