Хроника на обречените: Без аргументи ВСС отхвърли последната възможност да осигури равнопоставеност между двете кандидатури за председател на ВКС

Висшият съдебен съвет (ВСС) отказа да промени правилата за избор на председател на Върховния касационен съд (ВКС), въпреки призивите на неправителствения сектор съветът да гарантира равнопоставеност между кандидатите. Предложението бе направено от правосъдния министър Христо Иванов в началото на днешното заседание, което се явява последно преди насрочения за 25 септември конкурс. „Продължават да витаят съмнения в машинното гласуване, което не гарантира равнопоставеност на кандидатите за разлика от бюлетините. Затова поставям въпроса за ново обсъждане”, каза Иванов.

Според правилата кандидатурите на съдиите Таня Райковска и Павлина Панова ще се гласуват последователно по реда на постъпване на номинациите, а кадровиците ще дадат своя вот чрез системата за машинно гласуване. Това означава, че номинацията на съдия Райковска ще бъде подложена на гласуване първа, а веднага след него членовете на ВСС ще знаят колко гласове „за”, „против” и „въздържал се” е получила съдийката. Това поставя втория кандидат съдия Панова в по-неблагоприятна позиция.

Председателят на Етичната комисия Ясен Тодоров възрази срещу предложението на министъра, защото, според него, въпросът вече е решен и би било лош знак да се дискутира промяна седмица преди избора. Той изтъкна, че не може правилата да се променят по време на течащата процедура. Галина Карагьозова не се съгласи с колегата си, защото място за дебат по въпроса има. Още повече, че правилата не са индивидуален или общ административен акт и във всеки един момент могат да се променят. Според нея това няма да се отрази и на правата на участниците в конкурса, защото се касае за техническото осъществяване на гласуването. Никой от останалите членове на ВСС не взе отношение по темата, едва 8 от кадровиците гласуваха „за”, 4 бяха против, а седем се въздържаха, с което предложението не беше включено в дневния ред на заседанието.

В начало на юли ВСС отхвърли почти всички предложения на колегите си Калин Калпакчиев и Камен Иванов, които целяха да направят процедурата за избор на председател на ВКС по-прозрачна, обективна и предвидима. Една от предлаганите промени бе членовете на съвета да гласуват с бюлетини, за да се гарантира равнопоставеността на кандидатите и тайната на вота, но мнозинството в кадровия орган запази досегашния ред, който показа дефектите си по време на избора на главен прокурор в края на 2012 г. и в няколко избора за административни ръководители след това. Кандидатурата на Сотир Цацаров бе подложена първа на гласуване, а след като той получи необходимата подкрепа за поста, останалите две номинации не бяха подложени на гласуване. Тези правила бяха остро критикувани както от неправителствените организации, които многократно призоваваха съвета да елиминира съмненията и да гласува с бюлетини, така и в последния доклад на ЕК, в който се посочваше, че начинът, по който е протекла процедурата за избор на главния прокурор, е оставил съмнения. От ЕК отбелязаха, че изборът за председател на ВКС ще бъде стриктно следен от комисията и ще бъде тест за страната ни.

В опит да тушира критиките председателят на Етичната комисия Ясен Тодоров организира публична демонстрация на системата за гласуване първо пред медиите, а след това пред посланиците на страните-членки от ЕС. Тя обаче не успя да убеди присъстващите, че машинното гласуване има преимущества пред това с бюлетини, тъкмо обратното – IT специалисти обясниха, че системата за гласуване е непригодна за използване при повече от един кандидат. Зам.-председателят на Българската асоциация на софтуерните компании (БАСКОМ) Явор Джонев разясни, че машинното гласуване, в което се отчита само резултат „да” и „не” ползва погрешен математически модел. Това е така, защото при повече от един кандидат, след гласуването за първия, вероятността за избор на втория или третия се променя. И по-точно – намалява. Аргументите обаче не убедиха мнозинството във ВСС да промени правилата и така да елиминира съмненията в процедурата.

На днешното заседание на съвета стана ясно, че и двете кандидатки за председател на ВКС притежават нравствените и професионалните качества за заемане на длъжността. Това е записано в докладите за тях на Етичната комисия и Комисията по предложения и атестиране.

Председателят на Етичната комисия Ясен Тодоров обясни, че по отношение на Райковска са получи три сигнала, които обаче са неоснователни. Единият от тях е свързан с две съдебни решения – едното по гражданско дело, другото – по търговско, а в сигнала се твърди, че имало противоречива практика. Двата казуса обаче били коренно различни. Във втория сигнал се твърди, че ВКС е освободил страна по дело от държавна такса за над 80 000 лева, но проверката показала, че решението е на друг съдия, а не на Райковска. Третият сигнал е срещу съдия от районен съд, който е бил депозиран и във ВКС и заради това вътре се споменава името на съдия Райковска, но и там нямало нарушения. Сигнали срещу Панова не са постъпвали.

Тодоров заяви, че двете кандидатки имат равен старт, но били подложени на страхотен стрес. „С всяка година процедурите стават все по-сложни, ситото е по-тясно, но се надяваме това да води до по-добър резултат”, посочи той. Докладът на КПА обобщава, че и Панова, и Райковска притежават необходимите професионални качества, за да бъдат избрани. Прави впечатление, че в докладите са отразени цели пасажи от предложенията на двете петици, издигнали съдийките.