Съдът: Цветан Цветанов не е обжалвал полицейската си регистрация

Бившият вътрешен министър Цветан Цветанов не е обжалвал полицейската си регистрация. Това става ясно от решението на Административния съд – София град (АССГ) по дело, образувано по жалба на депутата от ГЕРБ срещу полицейско разпореждане на полицейски инспектор в група „Териториална полиция” към сектор „Организация и контрол на териториална полиция”, отдел „Охранителна полиция” при Столична дирекция на вътрешните работи Николай Кръчмаров.

Както „Съдебни репортажи” писа преди повече от два месеца, няма нито една причина Цветанов, който е обвиняем за тежки умишлени престъпления и в този смисъл подлежи на полицейска регистрация, да не бъде регистриран по реда на Наредба № Iз-701. Макар в медиите да излизаха противоречиви информации, а адвокатът на бившия вътрешен министър Менко Менков, както и МВР да твърдяха, че безпрецентно Цветанов е успял да спре полицейска регистрация в съда, всъщност се оказа, че той е атакувал полицейско разпореждане, което не касае регистрацията по същество. Такава се прави по силата на Закона за МВР и издадена в изпълнение на Закона наредба, разписана от самия Цветанов. Всъщност депутатът от ГЕРБ атакува предварителното изпълнение на полицейско разпореждане, с което му е указано да не възпрепятства „действията на главен разследващ полицай Николай Станчев при осъществяване на полицейските правомощия, регламентирани в чл. 59 от ЗМВР” (чл. 59 от МВР регламентира случаите и начинът, по който се извършва полицейската регистрация).

С други думи полицейският инспектор Николай Кръчмаров разпорежда на Цветанов да не му пречи да извърши полицейското регистриране и допуска предварително изпълнение на разпореждането по общия ред, като за всяко друго полицейско разпореждане. Детайлът с предварителното изпълнение е съществен, защото всяко предварително изпълнение (ако то, разбира се, е с възможен и законен предмет) подлежи на обжалване. Именно това предварително изпълнение бе спряно през лятото от АССГ. Що се отнася до полицейската регистрация – тя не подлежи на обжалване.

В решението на съдия Ралица Романова дословно е записано, че съдът „в настоящото производство не може да обсъжда възраженията на жалбоподателя срещу Наредба № Iз-701 от 17.03.2011г. за реда за извършване на полицейска регистрация, тъй като същата е самостоятелен акт, които подлежи на оспорване по самостоятелен ред, от който жалбоподателят не се е възползвал”. С други думи съдът постановява, че Цветанов не е оспорил полицейската си регистрация.

„В разглеждания случай е необходимо да се отбележи, че издаването на разпореждане със съдържание като процесното не е част от регламентираната законова процедура по извършване на полицейска регистрация”, пише в решението. Така съдът признава, че спрямо Цветанов органът на МВР е действал нетипично.

Уточнява, че „същността на регистрацията е вид обработване на лични данни за тези лица, която се осъществява при условията на този закон и без съгласието им”. Съдът посочва, че с възникването на предвидената в закона материалноправна предпоставка – привличане на дадено лице като обвиняем за извършването на умишлено престъпление от общ характер следва да се осъществи и процедурата по полицейска регистрация на същото.

„Не е необходимо издаването на изрично разпореждане спрямо привлеченото като обвиняем лице, защото задължението за извършване на регистрация не възниква от разпореждането, а по силата на закона. Затова и въпросът относно законосъобразността на оспореното в настоящото производство разпореждане не оказва влияние върху наличието на основание за извършване на полицейска регистрация”, пише съдия Романова. Или с други думи – делото пред АССГ, заведено от Цветанов, не е било пречка по никакъв начин органите на МВР да изпълнят законовото си задължение и да го регистрират.

„Предвид така изложеното съдът приема, че предмет на спор в настоящото производство не е установяване съществуването на материалноправни предпоставки за извършване на полицейска регистрация спрямо Цветан Цветанов, а дали с действията си жалбоподателят е създал пречки за изпълнение на процедурата по регистрация, довели като последица до необходимостта от издаване на обжалваното разпореждане”, пише в решението на съда. Съдия Романова посочва, че конкретното полицейско разпореждане (Цветанов да не пречи на служител на МВР да му направи полицейската регистрация) не е мотивирано, нито пък са изложени фактически основания за издаването – в него не е е отразено как Цветанов е възпрепятствал – „не се съдържат данни за поведение на жалбоподателя, представляващо възпрепятстване на дейността на досъдебното производство”.